Организация как объект и субъект управления. Типология организаций

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 33Следующая ⇒

Согласно В.И. Далю, термин «предприятие» происходит от слова предпринимать – затевать, решаться исполнить какое-либо новое дело, приступать к совершению чего-либо значительного. Предприятие – что предпринимается, само дело. Согласно современному толкованию, предприятие – производственное учреждение: завод, фабрика, мастерская. Учреждение – организация, ведающая какой-нибудь отраслью работы, деятельности.

В Российском праве предприятие определяется как самостоятельный хозяйствующий субъект, состоящий из отдельных элементов единой структуры и из ресурсов, прежде всего, материальных и трудовых.

Под предприятием понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в порядке, установленном законом, для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли /6/.

Характеризуя предприятие, обычно выделяют следующие основные признаки: определенная обособленность, юридический статус, фирменное название предприятия и его организационно-правовая форма. Предприятие, таким образом, — это самостоятельно хозяйствующий субъект, обладающий статусом юридического лица и обособленным имуществом.

В Гражданском кодексе Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполнять установленные обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В Гражданском кодексе Российской Федерации предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности /6/. Отсюда слова организация и предприятие равнозначны по своему значению, то есть являются синонимами.

С позиции системного подхода предприятие является экономической системой, отличающейся сложностью, вероятностью и динамизмом. Экономическая система относится к классу кибернетических систем, т.е. систем с управлением.

Предприятие как объект управления, вне зависимости от конкретного назначения, может быть охарактеризовано с помощью ряда параметров. Описание параметров предприятия как объекта управления приведено в табл. 1.3.

Предприятие можно охарактеризовать следующим образом:

— комплекс средств производства, обладающих технологическим единством, приспособленный для изготовления определенного товара или оказания услуг;

— коллектив людей, связанный определенными социально-экономическими отношениями и интересами;

— целостная микроэкономическая система с завершенным воспроизводственным процессом на основе обособления ресурсов и их полном самостоятельном обороте;

— хозяйствующий субъект рыночных отношений, самостоятельно принимающий решения и несущий за них ответственность,

— результат организации и координации усилий различных групп людей (собственники, акционеры, менеджеры, служащие, рабочие), участвующих в общеэкономической деятельности предприятия и формирующих корпоративное сообщество,

— корпоративное объединение, включающее экономическую и социальную функцию /6, 27, 32, 40/.

Важнейшей характеристикой предприятия, предопределяющей форму его экономической деятельности, является степень экономической свободы (самостоятельность).При этом необходимо понимать, что абсолютной экономической свободы не существует.

Таблица 1.3

Описание предприятия как объекта управления

Параметр описания Характеристика предприятия
Название, местонахождение Фирменное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес
Назначение Цели деятельности, виды продукции или услуг
Отраслевая принадлежность При многономенклатурной деятельности выделяется главная отрасль
Законодательная основа деятельности В соответствии с Гражданским кодексом и законами Российской Федерации
Эволюционное развитие Основные этапы жизненного цикла предприятия, определяющие современное состояние
Структура Состав подсистем (производственных и управляющих)
Структура управления  Тип, вид, сложность, управляемость
Ресурсы Материальные, трудовые, информационные
Культура  Совокупность ценностей, правил поведения и интересов, разделяемых работниками
Руководство  Разделение управленческого труда, стиль, ответственность, власть
Факторы внутренней и внешней среды  Прямое и косвенное воздействие на состояние объекта управления

Полная экономическая свобода (самостоятельность) на базе частной собственности проявляется в следующем:

— полная самостоятельность предприятия: в распоряжении выпускаемой продукцией, полученной прибылью, установлении цен на продукцию, заработной платы, выборе партнеров и т.д.;

— полная экономическая ответственность за результаты хозяйственной деятельности, вплоть до банкротства;

— наличие наряду с общей целью – максимизацией прибыли – локальных целей производства: обеспечение выживаемости; завоевание рынка и т.п., т.е. свобода целеполагания.

Все предприятия как частного, так и государственного сектора, в процессе функционирования действуют в рамках определенных законов, правовых норм, т.е. в системе правовых отношений. Поэтому предприятие является не только хозяйствующим субъектом экономики, но и одновременно выступает юридическим лицом.

Разнообразие объектов управления вызывают необходимость классификации предприятий по различным признакам: степень формализации, форма собственности, организационно-правовая форма, размеры, отнесения к отраслям экономики, по отношению к прибыли.

По степени формализации выделяются :

формальные предприятия, имеющие четко поставленные цели, формализованную структуру, правила и цели (юридические лица, имеющие собственность в хозяйственном ведении или в оперативном управлении);

неформальные предприятия, работающие без определенных целей, правил и структур, имеющие неформальные отношения между людьми.

По признаку формы собственности выделяются частные, государственные, муниципальные предприятия.

По отношению к прибыли предприятия подразделяются на коммерческие и некоммерческие.

По организационно-правовым формам предприятия объединяются в группы в соответствии с гражданским законодательством: товарищества, общества, унитарные и казенные предприятия, производственный кооператив, потребительский кооператив и другие формы некоммерческих предприятий.

По размерам или масштабам деятельности предприятия относятся к крупным, средним, малым. Параметрами, учитываемыми при отнесении, являются: численность персонала, объем продаж, размер уставного капитала. На практике применяют комбинацию критериев /40/.

Предприятие как система состоит из двух подсистем: управляемой подсистемы – подсистемы, являющейся объектом управления, и управляющей подсистемы.. Взаимосвязь подсистем показана на рис. 1.1.

Объектом управления предприятия (объектом менеджмента предприятия) является коллектив предприятия в процессе производственно-хозяйственной деятельности, заключающейся в выполнении работ, изготовлении продукции, оказании услуг.

       Субъектом управления предприятия (субъектом менеджмента предприятия) выступает административно-управленческий персонал, который посредством взаимосвязанных методов управления обеспечивает эффективную деятельность предприятия.

Объект управления представляет собой систему, состоящую из элементов. Под элементом системы понимается такая подсистема, которая в данных условиях представляется неделимой, не подлежит дальнейшему расчленению на составляющие. Элемент выполняет только ему присущую функцию, которая не повторяется другими элементами данной системы. Элемент обладает способностью взаимодействовать с другими элементами и интегрировать с ними, что является признаком целостности системы.

Воздействие субъекта на объект управления, т.е. сам процесс управления, может осуществляться только при условии прохождения определенной информации между управляющей и управляемой подсистемами. Процесс управления, независимо от его содержания, всегда предполагает получение, передачу, переработку и использование информации.

Основные принципы управляющей системы предприятия: лояльность ко всем работающим на предприятии; ответственность как обязательное условие успешного менеджмента; эффективные коммуникации; ориентация на способности работающих; адекватность и быстрота реакции на изменения внешней среды; совершенство методов работы с людьми; согласованность совместного труда; постоянный контроль качества работы.

Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 405; Мы поможем в написании вашей работы!

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

imageМы поможем в написании ваших работ!

Главная » Теория управления » — 2. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕКТ И СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

— 2. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕКТ И СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

image

Найти рефераты и курсовые по данной теме

Уникализировать текст

Лекция, реферат. — 2. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕКТ И СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ — понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2021. « назад Оглавлениевперед » — 1. ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ &#0171 | &#0187 — 3. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ШКОЛ НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ Ф. ТЕЙЛОРА И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ШКОЛЫ А. ФАЙОЛЯ

Похожие работы:
Воспользоваться поиском
Учебники по данной дисциплине
Система муниципального управления Финансовый менеджмент Менеджмент. Краткий курс. Инновационный менеджмент. Учебник. Коммерческая деятельность. Конспект лекций История менеджмента Стратегический менеджмент Теория организации. Лекции Менеджмент. Учебное пособие Административный менеджмент Менеджмент. Лекции HR-менеджмент. Лекции Государственное муниципальное управление Теория организации. Краткие лекции Менеджмент качества в таможенной деятельности Конфликтология. Сборник лекций Основы управления карьерой. Лекции Планирование в организации Организационная культура. Лекции Основы менеджмента. Учебник Организационное поведение. Учебник Управление человеческими ресурсами Управление человеческими ресурсами. Лекции 2 Кадровая безопасность организации учебник Управление изменениями. Учебник Управление изменениями. Лекции Институциональный менеджмент

В менеджменте имеется два таких понятия, как объект управления, субъект управления. Каждая организация представлена объединением двух подсистем. Одна из них является ведущей, а другая – управляемой. Но в обоих случаях они представляют собой отношения между людьми.

Объект и субъект

Менеджмент – это система взаимодействия взаимосвязанных элементов. Она представлена набором качественных характеристик, одной из которых является непредсказуемость всех протекающих в системе процессов. Таким образом, управление и менеджмент развиваются. При этом всё происходящее должно поддаваться анализу, что позволяет упорядочивать и объяснять события.

Субъект управления представляет собой орган или лицо, которым осуществляется управленческая деятельность. Она направлена на находящиеся в подчинении структуры или отдельных лиц. Они представляют собой объект управления. При этом одна и та же часть организации в отношении к разным структурам и органам может выполнять противоположные функции. То есть представлять собой объект управления, субъект управления одновременно.

Позиция чёрного ящика

В теории рассмотрения менеджмента существенное значение отводится такому понятию, как «чёрный ящик». Оно рассматривается направлением «Теория организации». Для определённых границ и рамок свойственно объединение факторов, ресурсов, воздействий и прочих оказывающих влияние характеристик. В итоге появляется результат, немаловажными элементами которого являются объект управления, субъект управления. Он представлен количественными характеристиками, которые подлежат измерению и сопоставлению.

То есть чёрный ящик – это знания, опыт, практические навыки, которые требуются для получения результата. Система должна быть направлена на достижение определённой цели. Имеющиеся ресурсы, а также внешнее воздействие должны приводить к результату. На этом основывается менеджмент.

В чёрном ящике происходят определённые процессы, которые представляют интерес и подлежат изучению. Это позволяет управлять происходящими действиями. А благодаря полному представлению об объекте и субъекте можно построить довольно взаимосвязанную структуру. То есть существует система, объединяющая такие понятия, как объект управления, субъект управления. В её рамках и происходит взаимодействие.

Пример городского супермаркета

Очень наглядно подобная система видна на примере обыкновенного супермаркета. В нём директор и администрация формируют управленческий аппарат. Его воздействие направлено на отделы магазина. Они представляют собой управляемую систему.

Каждый отдел возглавляет его руководитель. Он управляет продавцами, работающими в отведённой секции. Одновременно с этим директор универмага является подчинённым лицом в отношении вышестоящих органов. Но Министерство торговли выступает как субъект управления. На этом примере хорошо видно, что в основе понятий «управление» и «менеджмент» находятся взаимодополняющие объект и субъект управления. То есть ведущий и ведомый – относительные понятия.

Также субъекты управления представлены органами судебной и законодательной власти. Государство воздействует на находящиеся в подчинении структуры, используя судебные решения и законы.

Классификация объектов, на которые воздействует государство

Воздействие субъекта управления на объект управления часто проявляется как влияние на государственном уровне. В отношении подчинённых структур действует несколько видов классификации:

  1. По уровню подлежащих решению задач. Они могут касаться вопросов об экономике республики, отдельной сферы деятельности, а также региона или организации.
  2. В зависимости от видов регулируемой деятельности. С этим связаны капиталовложения, доходы, рынки, личное потребление и большое количество прочих факторов.
  3. В зависимости от адресата воздействия. Они могут быть представлены частными национальными компаниями, учебными заведениями, фондами и научно-исследовательскими центрами.

Таким образом формируется система управления. Объект и субъект – это взаимодополняющие категории. Они способны трансформироваться в противоположные по отношению к различным структурам.

Субъектами государственного управления являются физические и юридические лица (организации), которые управляют или участвуют в управлении в качестве субъектов управленческих отношений. Граждане (россияне, иностранцы, лица без гражданства) и общественные объединения могут выступать в качестве участников и, следовательно, субъектов управленческих отношений с государственными органами исполнительной власти, а государственные органы, их структурные подразделения и служащие – как управляющие субъекты в административно-правовых отношениях друг с другом в любых соотношениях, а также в отношениях с общественными объединениями и гражданами.

Объектами государственного управления могут выступать различные стороны административно-правового статуса граждан и их общественных объединений (действия, бездействие, права, обязанности, ответственность), а также различные стороны деятельности социально-культурных и иных учреждений, предприятий и их объединений (акционерные общества, холдинговые компании, финансово-промышленные группы, естественные монополии, закрытые административно-территориальные образования и др.).

В пределах полномочий, установленных законом, субъекты управления применяют различные средства, имеющиеся в их распоряжении: экономические, политические, идеологические. С целью ускоренного развития какой-либо отрасли, определенного объекта устанавливаются предпочтения для нее, предоставляются государственные или муниципальные инвестиции.

Государство (путем судебного решения) может запретить политическую партию, запретить пропаганду экстремистской идеологии и т. д. Используются различные способы поощрений, разрешений, требований, запретов, за невыполнение может быть установлена ответственность. Этими средствами направляется деятельность людей и их коллективов.

Те или иные органы и должностные лица могут применять только такие средства государственного управления, которые разрешены им законом. Различные виды органов и должностные лица используют неодинаковые способы государственного управления и каждый из них – те способы и в тех рамках, которые установлены соответствующим правовым актом.

Отрасль государственного управления представляет собой совокупность предприятий, организаций, учреждений однородного социально-экономического или социально-культурного профиля, находящихся в ведении центрального федерального (или субъекта федерации) органа исполнительной власти. А сфера государственного управления включает в себя деятельность специальных органов исполнительной власти, осуществляющих функциональное межотраслевое регулирование в масштабе всех или, по крайней мере, многих отраслей управления.

Под субъектом управления понимается физическое или юридическое лицо, от которого исходит властное воздействие. Властные полномочия субъекта управления, его экономические и морально-этические рычаги воздействия лежат в основе процесса управления.

Объектом управления (т.е. тем, на что направлено властное воздействие субъекта управления) могут быть физические и юридические лица, а также социально-экономические системы и процессы.

Управление как сознательная деятельность существует только в обществе. Ни природа, ни техника не имеют дела с управлением как сознательным процессом. В природе действуют естественные технологии, подчиненные законам природы; техника работает по принципам и программам, заданным сознательными существами.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий