МКД: что это такое в ЖКХ? Изучаем особенности жилого комплекса такого типа и как с ними жить

Содержание

ГлавнаяКоммуникации

<!DOCTYPE html PUBLIC «-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN» «http://www.w3.org/TR/REC-html40/loose.dtd»><?xml encoding=»UTF-8″>

Многие потребители не могут отличить многоквартирные и обычные жилые дома. Предлагаем разобраться с понятием МКД, что это такое в ЖКХ, и как им надо управлять. Это позволит лучше разобраться в тарифах, выставляемых за те или иные услуги, а также с особенностями оказания этих услуг.

image
Многоквартирный дом имеет особенности в обслуживании

МКД – что это такое в ЖКХ: знакомимся с терминологией

Проживая в многоквартирном доме, мало кто знает его отличительные особенности и признаки. Предлагаем познакомиться с определением данных зданий, с точки зрения законодательства.

image
Для МКД есть своё определение

МКД – что это такое, согласно ЖК РФ

Для начала стоит разобраться с терминологией. Данное понятие раскрывается в 16 статье ЖК РФ, согласно которому, МКД – это индивидуально-определённое здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, основным назначением которых является удовлетворение бытовых и иных нужд граждан, проживающих в данном здании. К его признакам стоит отнести:

  • элементы конструкции;
  • отдельный участок;
  • системы, обеспечивающие определённые удобства для проживающих в здании граждан, например, система водоснабжения, отопления и другие.
Многоквартирный дом располагается на отдельном участке

Основные характеристики многоквартирного дома

Характеристики конкретного МКД прописаны в его техническом паспорте. Он составляется на каждое здание отдельно в БТИ. В процессе эксплуатации многоквартирного дома данный документ периодически обновляется. В нём прописаны:

  • площадь здания в целом;
  • квадратура конкретной квартиры;
  • площади объектов нежилого сектора.
Паспорт дома содержит всю необходимую информацию

Внимание! Характеристики МКД имеют важное значение при смене собственника здания и выделении средств на его обслуживание.

От характеристик дома зависит сумма, выделяемая на обслуживание

Чем отличается многоквартирный и частный дом: основные позиции

Частный дом, по сути, является квартирой, оснащённой отдельным входом и имеющей несколько жилых комнат. У него, как правило, один собственник. Возможен вариант наличия нескольких совладельцев, каждому из которых принадлежит определённая доля, и они могут обладать правами только по частям. Если же полноценных хозяев хотя бы двое, речь уже идёт о многоквартирном доме.

В МКД хозяев больше двух

МКД предполагает наличие нескольких квартир, у каждой из которых свой владелец. Домом занимается либо УК, либо совет. В МКД есть общее имущество, в частном − всё принадлежит собственнику. Все вопросы по управлению общим имуществом решаются на проводимых собраниях.

Внимание! Многоквартирный дом, возведённый на участке для строительства частного, будет снесён.

Для МКД выделяется специальный участок

Какие помещения входят в состав многоквартирного дома: интересные нюансы

Cогласно Жилищному кодексу, в состав МКД входит:

  • жилой сектор, включающий отдельные квартиры, принадлежащие государству, юридическим и физическим лицам;
  • нежилой сектор, располагающийся на первом либо нулевом этаже. Его собственником могут быть либо физические, либо юридические лица;
  • иные площади, не входящие в состав квартир. Сюда относятся общие коридоры, чердак, подвал, лифт, лестница, так называемое общее имущество.
МКД включает разные сектора

Выполнение каких работ входит в обязательства управляющей компании

Чтобы многоквартирный дом прослужил как можно дольше, его надо правильно и своевременно обслуживать. Рассмотрим, что входит в обязанности управляющей компании, а что должен делать собственник самостоятельно.

Перечень работ достаточно большой

Капитальный ремонт многоквартирного дома

Начиная с 2014 года, с владельцев стали брать плату за капитальный ремонт мест общего пользования. Это подтверждает, что выполнение капремонта является обязательным для МКД. По мнению правительства, данные платежи являются инвестициями коллективного типа, способствующие повышению требований к выполнению ремонтных работ.

Внимание! Накопление средств может осуществляться на собственном счёте МКД либо регионального оператора.

Многие многоэтажные дома нуждаются в замене лифтового оборудования, срок эксплуатации которого уже истёк. В некоторых зданиях необходимо заменить коммуникации и укрепить фундамент. Совместно накопленные средства и направляются на выполнения ремонтных работ подобного вида.

Внимание! Если собственником является государство или муниципалитет, строки «капремонт» в квитанции не будет.

Капитальный ремонт актуален для всех объектов

Содержание жилья многоквартирного дома

Порядок содержания жилого строения зависит от его технического состояния и степени износа, некоторых конструктивных особенностей и имеющегося имущества, а также особенностей местности, в которой он находится. Постановлением Правительства п. 10 № 491 предписывается соблюдение прав собственников и сохранности их имущества, обеспечение безопасности и надёжности многоквартирного дома, возможность пользования придомовой территорией и помещениями, а также поддержания в исправном состоянии общедомового имущества.

Каждый собственник квартиры должен самостоятельно за свой счёт выполнять текущий и капитальный ремонт принадлежащих ему площадей, исправлять возникшие поломки и неисправности. Содержание жилья, согласно жилищному законодательству, предполагает выполнение следующих работ:

  • уход за домовой территорией круглый год;
  • вывоз ТКО;
  • содержание систем освещения в надлежащем состоянии;
  • поддержание температурного режима в рамках нормативов;
  • выполнение норм противопожарной безопасности.

Как формируются тарифы на содержание многоквартирного дома: порядок и особенности

Формирование тарифов производится ежегодно на собрании владельцев жилья. Граждане, проживающие в квартирах, относящихся к муниципальной или государственной собственности, на собрании присутствуют, но участия в голосовании не принимают. Они дополнительно вносят плату в соответствии с договором социального найма. Между УК и собственниками заключается договор, в котором приводится:

  • перечень услуг, которые будут предоставляться;
  • стоимость конкретного вида работ;
  • срок и порядок оплаты;
  • ограничения в предоставлении услуг при возникновении задолженности.

Внимание! При отсутствии договора выставленные счета могут не оплачиваться.

Формирование тарифов производится по четырём направлениям на:

  • текущий ремонт;
  • содержание общедомовых площадей;
  • капитальный ремонт;
  • социальный найм.
Тарифы устанавливаются на собрании

ТКО – что это такое в ЖКХ, и кто отвечает за оказания коммунальной услуги

Для начала разберёмся, что такое ТКО в ЖКХ. Это коммунальная услуга, предоставляемая всем жильцам многоквартирного дома по сбору, вывозу, обезвреживанию и захоронению твёрдых бытовых отходов. Разберёмся в этом более подробно.

ТКО – коммунальная услуга

Какими правилами регулируется обращение с ТКО: нюансы

В каждом регионе назначается свой оператор, обеспечивающий обращение с ТКО, формируются единые тарифы на вывоз и переработку. Правила обращения с ТКО включают:

  • порядок складирования отходов жильцами;
  • обязанности оператора по обращению и порядок действий, если в неположенном месте находится более 1 м³ мусора;
  • обязанности собственника земли при наличии места несанкционированного сбора мусора;
  • порядок сбора старой электротехники;
  • нормативы для мусоровозов;
  • правила по обработке, переработке, обезвреживанию и захоронению мусора, а также порядок составления договора;
  • причины лишения статуса оператора и обязанности юридического лица после потери статуса.
Обращение с ТКО выполняет оператор

Плата за ТКО в счёте за коммунальные услуги

Плата за ТКО выставляется в зависимости от количества людей, проживающих в квартире. При разработке норматива учитывается средний объём мусора, который вырабатывает один человек. Для каждого региона устанавливается свой тариф, в зависимости от:

  • объёма и количества установленных контейнеров;
  • наличия или отсутствия сортировки с возможностью хранения отходов различного вида. В этом случае тариф намного меньше;
  • большого процента отходов, которые могут быть переработаны.

Что представляет собой совет многоквартирного дома: это надо знать

На совете МКД решается много вопросов. Давайте узнаем, какие задачи он должен решать, какие функции выполнять, а также какими обязанностями и правами обладает председатель многоквартирного дома.

Совет решает все вопросы, связанные с управлением МКД

Основные задачи и функции

К основным функциям совета МКД относится:

  • обеспечение выполнения принятых на собрании собственников решений;
  • инициация собрания, на которое будет вынесено обсуждение различных вопросов;
  • соблюдение процедуры проведения общего собрания собственников;
  • подготовка проекта, который будет вынесен на собрание собственников;
  • вынос предложений о порядке пользования, содержания и ремонта общего имущества;
  • обсуждение проектов договоров управления, которые заключаются между собственниками дома и управляющей компанией;
  • оказание методической и информационной помощи собственникам дома.

Внимание! Совет избирается максимум на 2 года. Если он ещё не сформирован, орган местного самоуправления должен инициировать его создание.

Права и обязанности председателя МКД

Во главе собрания стоит председатель МКД. Его права и обязанности достаточно широкие. Он:

  • встречается с представителями управляющей компании, чтобы согласовать проект договора, внести изменения в соответствии с пожеланиями собственников жилья;
  • озвучивает условия договора собранию собственников;
  • заключает договор, если ему были переданы такие полномочия;
  • контролирует работу, выполняемую управляющей компанией, подписывает акт выполненных работ;
  • принимает участие в судебных заседаниях на основании доверенности, выданной собственниками.
Председатель может многое

Основным правом председателя МКД можно назвать управление советом. При желании он может отказаться от сотрудничества с управляющей компанией в пользу создания ТСЖ. Надеемся, что вам актуальна представленная информация. Делитесь в комментариях, действует ли в вашем доме совет и насколько эффективна его работа.

Владельцам квартир сложно разобраться с запутанными платежами, которые выставляют компании ЖКХ. Относительно недавно в квитанциях ЖКХ появилась графа СОИД. При этом исчез пункт ОДН (общедомовые нужды). Не все собственники многоквартирных домов разобрались, в чем разница.

Содержание

Что такое СОИ (СОИД) в квитанции

С 1 января 2017 года владельцы получили квитанции, где отсутствует графа оплаты за общедомовые нужды. Плата за ОДН отменена. Однако появилась новая графа с аббревиатурой СОИ или СОИД. Разберемся, что это означает.

Коммунальные ресурсы (КР), связанные с обеспечением нужд многоквартирного дома, представляют собой СОИ или СОИД. Расшифровка СОИД в ЖКХ — это «содержание общего имущества дома». СОИД обеспечивает оплату затрат на общедомовое имущество (ОИ), которое не относятся к квартирам жильцов. То есть по сути это те же самые общедомовые нужды (ОДН). В состав услуг по содержанию имущества многоквартирного дома входят услуги по содержанию технических этажей, подвалов, чердаков, колясочных, лифтов, крыш и т.п.

В платежке этот пункт может называться СОИД, СОИ, «Содержание, ремонт и управление ОИ» (то есть общим имуществом). Отдельно могут указываться пункты:

  • холодная вода на содержание ОИ;
  • сточные воды на содержание ОИ;
  • электроэнергия на содержание ОИ.

До 2017 года обслуживающие организации несли убытки, связанные с неплатежами или воровством ресурсов в МКД. Но с 1 января 2017 года расходы, относившиеся к коммунальному хозяйству, стали относить к жилищным.

СОИД в платежках не включает плату за капитальный ремонт МКД. Эта позиция указывается в платежном поручении отдельной строкой.

Было ОДН, стало СОИД

ОДН в квитанциях ЖКХ учитывали плату за расход холодного и горячего водоснабжения, электричества, отопления, канализации при обслуживании общего имущества в многоквартирном доме. Если сказать точнее, это разница в показаниях между данными общедомового счетчика и суммы индивидуальных приборов учета собственников.

ОДН в квитанции указывались выделенной строкой и не входили в состав выплаты на содержание и ремонт сооружения. С 1 января 2017 г. СОИД указывается в квитанциях, но входит в состав оплаты за содержание жилого помещения.

Таким образом, Правительство стимулирует УК и ТСЖ бережно относиться к энергоресурсам. Они не могут указать в платежках суммы, превышающие норматив. А разница должна ложиться на плечи управляющей компании. Что стимулирует УК бороться с воровством ресурсов и неплательщиками коммунальных услуг.

Это определено законом №176-ФЗ, принятым Государственной думой в 2015 году.

Новый порядок позволил владельцам платить только за себя, а не за соседей. Так как суммы по указанным позициям начисляются по нормативам. Теперь дефицит за сверхнормативные потери и неплатежи других собственников не перекладывается на добросовестных владельцев.

Что входит в эту статью

Зачастую управляющие компании сознательно не дают расшифровку, что входит в СОИД. Статья № 154 Жилищного кодекса дает разъяснения, какие ресурсы используются при обслуживании и содержании общего имущества многоквартирного дома.

В статью СОИД входит:

  • косметический ремонт подъездов, то есть побелка и покраска стен и потолков;
  • ремонтные услуги, связанные с поддержанием в удовлетворительном состоянии конструкций высотного дома;
  • поддержание в работоспособном состоянии лифтового хозяйства;
  • издержки на электричество, расходуемое на освещение подъездов и работу лифтов;
  • потери горячей и холодной воды при поставке потребителям;
  • поддержание территории, относящейся к многоквартирному дому (МКД)

и т.п.

Кроме этого определены помещения, пространство которых необходимо учитывать для расчетов СОИД. Эта услуга необходима для поддержания санитарных, противопожарных и других норм, и зависит от площади собственника.

То есть владельцы однокомнатных квартир будут вносить меньшую плату, чем собственники трех комнатных квартир. Расчет СОИД производится на основании Постановления Правительства РФ № 354.

Сезонные работы

Работы, которые связаны с сезонностью, выделяются отдельно.

При расчетах учитывают:

  • Уборку снега с территории принадлежащей МКД, удаление сосулек с крыш и карнизов дома, выполняется в зимний и весенний период.
  • Зимой производятся работы внутри помещений, выполняется санитарная обработка здания.
  • Сбор и вывоз листьев в осенний период.
  • Уход за придомовой территорией, полив и облагораживание газонов выполняется с весны до осени.
  • Полив асфальта в летний период.
  • Ремонт кровли, стен, заделка швов производится только в теплое время года.

Текущий ремонт

Выполняется согласно графику работ, утвержденному жильцами дома. Его составляют работники УК после проведения осмотра инженерных коммуникаций и состояния многоквартирного дома.

На общем собрании МКД его одобряют, а руководители управляющей компании утверждают. Если возникают внеочередные работы, их включают в график. Инициатором выступает инженерная служба УК или собственник жилья.

Вывоз мусора

Уборка и вывоз мусора входит в обязанности управляющей компании. Очистка урн, которые установлены возле подъезда, должны производиться ежедневно. Однако если в этом есть необходимость, выемку мусора выполняют несколько раз в день.

Для этого в УК должен иметься график, согласно которому производится уборка территории и вывоз мусора. При этом оплата выделяется отдельной строкой в платежке с пометкой СОИД.

УК не имеет право брать дополнительную оплату за вывоз мусора, если такая статья присутствует в платежном поручении.

Электроснабжение

Вычисление норматива оплаты за электричество осуществляется на основании суммарного значения территории помещений общего пользования.

При вычислениях учитываются освещение ОИ и механизмы, которые потребляют электроэнергию:

  • проходы;
  • расположенные на этажах и между ними площадки;
  • электроснабжение лифтов, лифтовых или других, если имеются в доме, шахт;
  • пространства технического назначения;
  • территории чердаков;
  • подвальные пространства.

Вода и водоотведение

Для вычислений принимаются аналогичные данные, как и в предыдущем случае. Потребление ХВС СОИ (холодного водоснабжения) и ГВС (горячего водоснабжения)  рассчитывается согласно суммарному объему пространства общего пользования.

Для вычислений берутся объемы помещений:

  • площадок, расположенных на этажах и лестничных маршей;
  • общих проходов;
  • подъездов;
  • холлов, вестибюлей, колясочных;
  • комнаты консьержки.

Сложнее обстоит дело с СОИ на водоотведение. В некоторых субъектах РФ норматив на водоотведение не утвержден. Поэтому в таких регионах запрещено брать отплату на эти нужды.

В платежках можно встретить платеж за отведение сточных вод. Предполагается что горячая и холодная вода, используемая для мытья полов, уборщицы сливают в канализацию. Но из-за сложности начисления и отсутствия норматива на отведение сточных вод иногда УК вообще не берут плату за водоотведение.

Отопление

Оплата за отопление предполагает, что ее предоставляют в помещениях общего пользования, то есть отапливаются холлы, подъезды, технологические этажи и т.п.

Как рассчитывается СОИ

Расчет коммунальных расходов на СОИ не так сложен, как кажется на первый взгляд. Его может выполнить любой собственник. Для этого достаточно воспользоваться формулой расчета:

С=N*Sодм*Sкв/S, где

С – КР на СОИ (коммунальные расходы на общее имущество);

N – Утвержденный региональными властями норматив на используемые ресурсы;

Sодм – Участок общедомового имущества;

Sкв – Площадь квартиры собственника или нежилого помещения;

S – Общая площадь дома за вычетом Sодм.

Пример. Произведем вычисления СОИД электроэнергии. Берем двухкомнатную квартиру 47 м2. Предположим, что норматив равен 4,03.

Общедомовая Sодм составляет 1000 м2, а общая составляет 5000 м2. Расход электроэнергии рассчитывается по вышеприведенной формуле подстановкой значений:

С=4,03*1000*47/5000=37,9 руб.

Таким образом, размер платы за электроэнергию составит 37,9 руб.

Расшифровка сокращений в квитанции

Оформляя платежные документы, УК пользуется различными сокращениями. Они не всегда понятны владельцам квартир.

Приведем основные, которые используются обсуживающие организации. Для удобства представим их в табличной форме.

Сокращенное название Выражение
Ном. ПУ В этой графе указывается номер индивидуального прибора учета, установленного в квартире.
Пл. О/Ж Указывается совокупная жилая площадь, занимаемая собственником.
Зарег./прож. В графе проставляются данные о зарегистрированных гражданах и проживающих фактически.
УСЗН «Управление социальной защиты населения» — это учреждение, куда могут обратиться собственники для получения защиты.
Общ. Пл. дома Совокупность жилых и нежилых помещений МКД.
ОДН Общедомовые нужды.
Содержание Ж/Ф Содержание жилого фонда.
ИПУ, ИТУ Индивидуальный прибор учета, индивидуальная точка учета.
КТУ, ОДПУ Коллективная точка учета, общедомовой прибор учета.
МОП Места общего пользования.

Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями! 

Соглас­но ст. 16 ЖК РФ, к жилым поме­ще­ни­ям относятся:

  • жилые дома или части домов;
  • квар­ти­ры (части квартир);
  • ком­на­ты.

Инте­рес­но, что кодекс не дает пря­мо­го опре­де­ле­ния мно­го­квар­тир­но­го дома (рас­шиф­ров­ка аббре­ви­а­ту­ры МКД), оче­вид­но, по той при­чине, что жилы­ми в нем явля­ют­ся толь­ко квар­ти­ры, а не вспо­мо­га­тель­ные поме­ще­ния обще­го поль­зо­ва­ния. Так как боль­шин­ство насе­ле­ния в горо­дах и посел­ках про­жи­ва­ет в мно­го­квар­тир­ных домах, жиз­не­обес­пе­че­ние кото­рых осу­ществ­ля­ет­ся раз­лич­ны­ми служ­ба­ми жилищ­но-ком­му­наль­но­го хозяй­ства (ЖКХ), цель ста­тьи — разо­брать­ся, что такое МКД в ЖКХ.

МКД — что это такое в ЖКХ: положения, требования, обслуживание

Жилым домом (ЖД), с точ­ки зре­ния зако­но­да­тель­ства, явля­ет­ся инди­ви­ду­аль­ное отдель­ное зда­ние, состо­я­щее из ком­нат и допол­ни­тель­ных поме­ще­ний вспо­мо­га­тель­но­го рода. Назна­че­ние жило­го дома — про­жи­ва­ние, обес­пе­че­ние быто­вых и лич­ных потреб­но­стей жильцов.

  • Квар­ти­ра — обособ­лен­ное отдель­ное поме­ще­ние в МКД, состо­я­щее так­же из ком­нат, под­соб­ных поме­ще­ний,  назна­че­ние кото­ро­го ана­ло­гич­ны назна­че­нию жило­го дома.
  • Ком­на­та пред­став­ля­ет собой часть квар­ти­ры либо ЖД, кото­рая исполь­зу­ет­ся для про­жи­ва­ния людей.

Определение многоквартирного дома

Опре­де­ле­ние МКД содер­жит­ся в общих поло­же­ни­ях (п.6) Поста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства РФ № 47 от 28 янва­ря 2006 г.:

Мно­го­квар­тир­ный дом (МКД) — это жилое зда­ние мини­мум из двух квар­тир (и более), с общим иму­ще­ством, с отдель­ны­ми выхо­да­ми из каж­дой квар­ти­ры в поме­ще­ния обще­го поль­зо­ва­ния или на ЗУ (земель­ный уча­сток), при­ле­га­ю­щий к дому.

В жилых поме­ще­ни­ях нель­зя откры­вать про­из­вод­ствен­ные мастер­ские, или исполь­зо­вать их для осу­ществ­ле­ния дру­гих видов дея­тель­но­сти, напри­мер, рели­ги­оз­ной. В то же вре­мя воз­мож­на в МКД экс­плу­а­та­ция пер­вых эта­жей для ком­мер­че­ских целей: эти слу­чаи ого­ва­ри­ва­ют­ся законодательством.

Для пред­при­ни­ма­тель­ства необходимо:

  • пере­ве­сти дом в ста­тус нежи­ло­го помещения;
  • соблю­дать пра­ви­ла без­опас­но­сти (пожа­ро- и взры­во­без­опас­ность), сани­тар­но-тех­ни­че­ские нор­мы в МКД;
  • не нару­шать рас­по­ря­док жиз­ни и покой жильцов.

Так, на осно­ва­нии п. 26 тре­бо­ва­ний к МКД (поста­нов­ле­ние № 47), шум в днев­ное вре­мя не дол­жен пре­вы­шать 55 Дб, а в ноч­ное — 45 Дб.

Исполь­зо­вать вспо­мо­га­тель­ные поме­ще­ния МКД для про­жи­ва­ния нель­зя.

Сле­дить за состо­я­ни­ем мно­го­квар­тир­но­го дома долж­на спе­ци­аль­ная меж­ве­дом­ствен­ная комис­сии. Она определяет:

  • при­год­ность МКД к проживанию;
  • ава­рий­ное состояние;
  • необ­хо­ди­мость рекон­струк­ции или сноса.

Отличие МКД от индивидуального жилого дома (ИЖД)

  • Фор­му­ли­ров­ка “инди­ви­ду­аль­ное зда­ние” озна­ча­ет, что вла­дель­цем жило­го дома может быть один чело­век или одна семья.
  • В част­ном доме нет поме­ще­ний обще­го пользования.
  • Если в доме две семьи, а зна­чит мини­мум две квар­ти­ры, общая тер­ри­то­рия уже появ­ля­ет­ся: это может быть общий кори­дор или дво­рик (земель­ный уча­сток), выхо­ды на кото­рые име­ют­ся из каж­дой квартиры.

Таким обра­зом част­ный дом на две семьи уже мож­но назы­вать мно­го­квар­тир­ным домом. Имен­но нали­чие ПОП (поме­ще­ний обще­го поль­зо­ва­ния) и ОИ (обще­ствен­но­го иму­ще­ства) — глав­ная отли­чи­тель­ная чер­та МКД от ИЖД.

Общее имущество многоквартирного дома

Квар­ти­ры явля­ют­ся соб­ствен­но­стью жиль­цов мно­го­квар­тир­но­го дома. Резон­ный вопрос: по како­му прин­ци­пу делит­ся общее иму­ще­ство МКД? Ответ дает ст. 37 ЖК РФ:

Общее иму­ще­ство мно­го­квар­тир­но­го дома делит­ся по прин­ци­пам доле­вой соб­ствен­но­сти: каж­до­му соб­ствен­ни­ку поме­ще­ния при­над­ле­жит доля ОИ МКД, про­пор­ци­о­наль­ная пло­ща­ди квар­ти­ры, вла­дель­цем кото­рой он является.

Напри­мер, общая пло­щадь зда­ния (ОПЗ*) 6500 м2, ОПК квар­ти­ры — 70 м2. Доля обще­го иму­ще­ства МКД соб­ствен­ни­ка дан­ной квар­ти­ры состав­ля­ет ОПК/ОПЗ = 70/6500 = 0.01077 = 1.077% от ОИ МКД.

При­ме­ча­ние*: Общая пло­щадь зда­ния вклю­ча­ет в себя сум­мар­ную пло­щадь всех эта­жей, посчи­тан­ную от внут­рен­них поверх­но­стей наруж­ных стен дома (плин­ту­са не учи­ты­ва­ют­ся), и пло­щадь откры­тых гале­рей, откры­тых лод­жий, бал­ко­нов, пере­хо­дов, антре­со­лей и т.д.

У ОИ МКД есть несколь­ко инте­рес­ных особенностей:

  • Доля в пра­ве на общее иму­ще­ство МКД повто­ря­ет судь­бу соб­ствен­но­сти жилых поме­ще­ний: она появ­ля­ет­ся при воз­ник­но­ве­нии пра­ва на квар­ти­ру и анну­ли­ру­ет­ся при отчуж­де­нии это­го права.
  • Несмот­ря на нали­чие доли ОИ, она не может быть выде­ле­на из соста­ва все­го иму­ще­ства дома (прин­цип неде­ли­мой вещи).
  • Соб­ствен­ник квар­ти­ры не может рас­по­ря­жать­ся сво­ей долей в пра­ве на общую соб­ствен­ность в ОИ МКД, то есть отчуж­дать ее дру­гим лицам отдель­но от пра­ва соб­ствен­но­сти на жилое поме­ще­ние, сда­вать в поль­зо­ва­ние, арен­ду и пр.

Виды общего имущества МКД

К ОИ МКД, соглас­но ст. 39 ЖК РФ и поста­нов­ле­нию №491, относятся:

  • под­валь­ные поме­ще­ния, подъ­ез­ды, кори­до­ры, лест­ни­цы и лест­нич­ные площадки;
  • тех­ни­че­ский этаж, кры­ша, чер­да­ки, водостоки;
  • наруж­ные лод­жии, бал­ко­ны, тер­ра­сы и пр.;
  • ограж­да­ю­щие кон­струк­ции, фун­да­мент, пли­ты пере­кры­тия, фасад;
  • лиф­ты, мусо­ро­про­во­ды, вен­ти­ля­ция и шах­ты под них;
  • инже­нер­но-тех­ни­че­ские ком­му­ни­ка­ции, меха­ни­че­ское и элек­три­че­ское обо­ру­до­ва­ние (тру­бо­про­во­ды, элек­три­че­ские кабе­ли, рас­пре­де­ли­тель­ные щиты, счет­чи­ки и т.д.);
  • земель­ный уча­сток, на кото­ром рас­по­ло­же­но здание;
  • при­ле­га­ю­щая к дому тер­ри­то­рия, вклю­ча­ю­щая тро­туа­ры, подъ­ез­ды, дет­ские пло­щад­ки, зеле­ные насаж­де­ния и пр.

Обслуживание МКД и общего имущества дома

Содер­жа­ние МКД и забо­та о сохран­но­сти обще­го иму­ще­ства может осуществляться:

  • непо­сред­ствен­но сами­ми жиль­ца­ми (если в МКД не боль­ше 30 квартир);
  • това­ри­ще­ства­ми соб­ствен­но­сти жилья и недви­жи­мо­сти (ТСН и ТСЖ);
  • ЖСК (жилищ­но-стро­и­тель­ным кооперативом);
  • управ­ля­ю­щей ком­па­ни­ей.

В управ­ле­ние домом входит:

  • меро­при­я­тия по энер­го- и теплосбережению;
  • забо­та о пожар­ной без­опас­но­сти и над­ле­жа­щем сани­тар­ном состо­я­нии дома и при­ле­га­ю­щей к ней территории;
  • осу­ществ­ле­ние теку­щих и капи­таль­ных ремонтов;
  • заклю­че­ние дого­во­ров с ЖКХ на постав­ку жиз­нен­но необ­хо­ди­мых ресур­сов и услуг (элек­тро­энер­гии, питье­вой и тех­ни­че­ской воды, теп­ло­снаб­же­ние, водо­от­ве­де­ние, вывоз мусо­ра и др.);
  • кон­троль за тари­фа­ми ЖКХ.

Какие услуги предоставляет ЖКХ

Жилищ­но-ком­му­наль­ное хозяй­ство ока­зы­ва­ет два вида услуг:

  • Непо­сред­ствен­но жилищ­ные, каса­ю­щи­е­ся быто­вых нужд, соблю­де­ния без­опас­но­сти, чисто­ты и поряд­ка, содер­жа­ния ОИ МКД, управ­ле­ние ОИ и финан­со­вы­ми сред­ства­ми. Сюда входят: 
    • теку­щий и капи­таль­ный ремонт;
    • тех­ни­че­ские рабо­ты (запол­не­ние и слив ото­пи­тель­ной систе­мы, ремонт и уста­нов­ка обще­до­мо­во­го обо­ру­до­ва­ния, про­вер­ка вен­ти­ля­ции, сто­ков, люков и т.д.);
    • убор­ка лест­ниц, пло­ща­док, подъ­ез­дов, дво­ро­вой тер­ри­то­рии, рабо­ты по дез­ин­фек­ции и поливке;
    • про­ве­де­ние общих собра­ний жиль­цов, вывес­ка объявлений;
    • состав­ле­ние бух­гал­тер­ских отче­тов и др.
  • Ком­му­наль­ные услуги: 
    • постав­ка электроэнергии;
    • водо‑, теп­ло- и газоснабжение;
    • рабо­та канализации;
    • вывоз мусо­ра.

Управ­ля­ю­щая ком­па­ния, ЖСК или ТСЖ (ТСН) может взять поло­ви­ну услуг, кото­рая каса­ет­ся жилищ­ных нужд, на себя. Они могут иметь в сво­ем шта­те сан­тех­ни­ков, элек­три­ков, двор­ни­ков, убор­щи­ков и начис­лять тари­фы за содер­жа­ние ОИ МКД самостоятельно.

Кто платит за все

Бре­мя рас­хо­дов на жилищ­но-ком­му­наль­ные рас­хо­ды несут жиль­цы мно­го­квар­тир­но­го дома. Если домом управ­ля­ет ком­па­ния, това­ри­ще­ство или коопе­ра­тив, то в рас­хо­ды на содер­жа­ние дома добав­ля­ет­ся еще и содер­жа­ние самой управ­ля­ю­щей орга­ни­за­ции, несмот­ря на то, что они как пра­ви­ло хором уве­ря­ют, что из пла­те­жей жиль­цов на зар­пла­ту не берут ни копей­ки. Может быть это и так, про­сто в сто­и­мость тари­фов, неко­то­рые из кото­рых уста­нав­ли­ва­ют сами ком­па­нии, уже вхо­дит сто­и­мость их обслуживания.

Права и обязанности жильцов

Соб­ствен­ни­ки жилых поме­ще­ний в МКД име­ют право:

  • кон­тро­ли­ро­вать рабо­ту УК, ЖСК, ТСЖ, ТСН;
  • жало­вать­ся на управ­ля­ю­щие орга­ни­за­ции и ЖКХ в госу­дар­ствен­ный жилищ­ный над­зор (комис­сию);
  • тре­бо­вать изме­не­ния фор­мы правления;
  • вно­сить пред­ло­же­ния на общих собра­ни­ях по пово­ду выбо­ров дру­го­го управ­ля­ю­ще­го орга­на и насущ­ных вопро­сов МКД.

В обя­зан­но­сти жиль­цов входит:

  • забо­та об общем иму­ще­стве дома (нель­зя его пор­тить, рас­по­ря­жать­ся как сво­им личным);
  • обес­пе­че­ние без­опас­но­сти дома (запре­ща­ет­ся само­сто­я­тель­ная уста­нов­ка газо­во­го и элек­три­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния, неза­кон­ная пере­пла­ни­ров­ка, загро­мож­де­ние пожар­ных лест­ниц, непра­виль­ное под­клю­че­ние искус­ствен­ной вытяж­ной вен­ти­ля­ции с выхо­дом в общую вен­ти­ля­ци­он­ную шах­ту и т.д.);
  • соблю­де­ние обще­ствен­но­го поряд­ка и режи­ма тиши­ны;
  • эко­ном­ное и береж­ли­вое отно­ше­ние к энер­го­но­си­те­лям (недо­пу­сти­мо само­сто­я­тель­ное под­клю­че­ние к систе­ме теп­ло­снаб­же­ния дома, нару­ше­ние норм теп­ло- и влагоизоляции).

МКД — это не только нормальная работа ЖКХ

Итак, теперь, когда уже извест­но, что такое МКД в ЖКХ, мож­но сде­лать важ­ный вывод.

Обес­пе­че­ние достой­ных усло­вий про­жи­ва­ния, быто­вых и дру­гих есте­ствен­ных нужд чело­ве­ка в жилом мно­го­квар­тир­ном доме воз­мож­но, если будет соблю­де­но четы­ре правила:

  • Содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства в поряд­ке, посто­ян­ный уход за ним.
  • Постав­ка каче­ствен­ных жилищ­но-ком­му­наль­ных услуг.
  • Гра­мот­ное управ­ле­ние со сто­ро­ны управ­ля­ю­щих организаций.
  • Уча­стие жиль­цов в жиз­ни дома, нерав­но­ду­шие к общим нуж­дам МКД, забо­та о без­опас­но­сти соседей.

Рай в МКД навер­но не насту­пит до тех пор, пока сами люди не пой­мут, что их жизнь, как и жиз­ни дру­гих людей, живу­щих в доме, в их руках. Доста­точ­но при­не­сти домой газо­вый бал­лон или уста­но­вить непра­виль­но авто­ном­ное газо­вое отоп­ле­ние — и МКД пре­вра­ща­ет­ся в поро­хо­вую боч­ку. И тут уж ста­но­вит­ся не до ЖКХ.

image

Далеко не каждая управляющая организация выполняет свои обязательства перед жильцами многоквартирных домов добросовестно. Иногда УК берет деньги за некие услуги, но по факту работы не проводятся, а люди начинают чувствовать себя обманутыми. Во избежание недоразумений жильцы имеют право знать, какие работы должна выполнять управляющая компания по содержанию жилья и что входит ее обязанности.

Что такое управляющая компания в сфере ЖКХ

Управляющая компания — это юридическое лицо, которое на основании договорных обязательств с жильцами берет на себя ответственность поддерживать эксплуатацию многоквартирного дома и его территории в достаточном техническом и санитарном состоянии, управляет домом, а также является исполнителем коммунальных услуг. Дома блокированной застройки, малоэтажные дома, нежилые помещения в жилых домах также обслуживаются в рамках общих правил содержания МКД.  Юридическая форма компании бывает разной – жилищный кооператив, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Деятельность таких организаций регулируется статьями Жилищного кодекса РФ. Основная цель предприятия, как и любой коммерческой структуры извлечение прибыли на разнице оказанных и заказанных услуг. 

По закону услугами УК граждане пользоваться не обязаны, всегда можно организовать ТСЖ. Привлекать или нет управляющую компанию для обслуживания дома самостоятельно решают собственники жилья на общем собрании. По сути, подобные организации являются посредниками между владельцами квартир и исполнителями коммунальных работ.

Управление имуществом МКД осуществляется за денежное вознаграждение в виде установленного тарифа, который собственники этого имущества оплачивают ежемесячно на расчетный счет организации как оплату оказанных услуг.

Взаимоотношения между управляющей компанией и собственниками многоквартирных домов определяются п. 2.3 статьи 161 ЖК РФ. В документе сказано, что хоть УК и не является прямым исполнителем всех коммунальных работ, все же несет административную ответственность перед жильцами за качество и своевременность их выполнения. В частности, это касается услуг отопления, электроснабжения и водоотведения.

История создания управляющих компаний

С окончания периода НЭПа встал вопрос создания жилищно-коммунальных хозяйств СССР. Управление ЖКХ были доверены районным кооперативным жилищным товариществам. Они стали первыми посредниками между советскими исполкомами и квартиросъемщиками жилых помещений. После окончания ВОВ было принято решение подобные объединения упразднить, а их функции перенаправить в районные исполнительные комитеты.

Со временем появилась необходимость создания специальных учреждений, подконтрольных исполкомам и местным районным советам, которые впоследствии были названы ЖЭК – жилищно-эксплуатационная контора. Как оказалось, подобная форма предприятия наиболее эффективна в качестве руководства за соблюдением и поддержкой технического состояния жилищных фондов. ЖЭК обслуживал не только МКД, но и нежилые здания, находящиеся в государственной собственности. На некоторых территориях эти организации назывались ЖЭУ (расшифровывается как жилищно-эксплуатационное управление) или РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление).

С приходом капитализма и рыночной экономики, организационная форма ЖЭК (ЖЭУ) стала не эффективна. Было принято решение передать их функции коммерческим предприятиям, чаще всего созданным на базе их же самих. Так с начала 2005 года начался массовый переход на частное коммерческое домоуправление, а организации, занимающиеся этим видом деятельности, стали называться Управляющими компаниями.

Организация управления жилым фондом.

Законодательно, согласно кодам классификации видов экономической деятельности, можно выделить несколько форм коммерческих организаций, которые ведут деятельность по управлению и обслуживанию МКД:

  1. Собственно, сама управляющая компания, которая организует, контролирует исполнение услуг содержания жилфонда. Договорные отношения у жильцов на оказание услуг возникают именно с ней. Если у организации много домов в управлении, то, скорее всего, непосредственной эксплуатацией она не занимается, т.е. в штате предприятия нет дворников, техничек и слесарей, а присутствует только управленческий персонал. Если компания управляет небольшим количеством жилого фонда, то она не привлекает дополнительных подрядчиков, а выполняет все собственным штатом, который в этом случае включает и управленческий, и рабочий персонал.
  2. Эксплуатационное предприятие или бывшее ЖЭУ. Его еще могут называть эксплуатационным участком. Разница с управляющей компанией заключается в том, что ЖЭУ не заниматься управлением, это юридическое лицо выполняет функций санитарного содержания и выполнения мелких ремонтных работ на многоквартирных домах. Все слесари, технички, дворники, паспортисты трудоустроены именно в эту организацию. Предприятие действует как подрядчик управляющей компании и получает денежные средства от нее, а не от жильцов. От жильцов ЖЭУ может получать денежные средства только за счет выполнения дополнительных работ, не связанных с содержанием общедомового имущества, например, починка крана в вашей ванной. Эксплуатационный участок — это структурная единица в управлении ЖКХ созданная для экономии на налогах и чаще всего полностью подконтрольна УК. Собственники подписывают договор с обслуживающей организацией, только тогда, когда это ТСЖ или всеми вопросами они занимаются самостоятельно.

ЖЭУ ответственно за исполнение только того вида работ, для которого его нанимает управляющая компания.

Так как чаще всего управляющие компании родились из естественных монополий обычно это крупные компании которые обслуживают если не весь, то существенную часть фонда в населенном пункте. Отличительной их особенностью является территориальный охват. В отличие от мелких локальных предприятий, созданных на базе нескольких десятков домов, такие организации могут предоставить более широкую ресурсную базу, способную выполнять наиболее сложные работы без привлечения никому не известных посредников. А широкий штат сотрудников позволяет лучше реагировать на технические неисправности и жалобы квартиросъемщиков. Государственная система всячески поощряет создание крупных компаний. Они способны качественно осуществлять свою деятельность и их проще контролировать.

Нормативно правовая база

Управляющие компании, являясь самостоятельными коммерческими организациями, никому не подчиняются. Их деятельность регулируют нормативно-правовые акты. По сути, основным правовым положением в сфере ЖКХ выступает Жилищный Кодекс. Именно в нем определен точный список того, чем может заниматься жилищное хозяйство по типу УК. Однако, помимо ЖК не менее важным документом является договор на управление и предоставление эксплуатационных услуг.

Каким законами регулируется деятельность:

Управляющей компанией может быть только юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на коммерческой основе. Хозяйственные взаимоотношения регулируются следующими законами:

  • Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»
  • Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в МКД»

Основные статьи Жилищного кодекса РФ касаемо деятельности УК:

  • ст.154-155 способ управления многоквартирными домами управляющими организациями
  • ст.156-157 общие требования к хозяйственной деятельности
  • ст.161-163 урегулирован перечень требований для подписания договора на управление и содержание домовладения
  • ст.164-165 определен порядок, условия и требования к выдаче лицензий УК, а также указаны формы контроля за правомерной деятельностью

Договор управления

В договоре указывается точный список тех услуг, которые обязаны выполнять организации по содержанию жилфонда в указанном домовладении. Договор подписывается на основании запротоколированного решения общего собрания жильцов.

Лицензионные требования к управляющей организации

Для управления МКД УК должна получить лицензию на его управление. Определяется это статьей 193 ЖК РФ от 2015 года. Без наличия лицензии управлять домом она не имеет права.

Иные нормативные акты

Согласно Постановлению Правительства №731 управляющие компании обязаны информировать заинтересованных о результатах проведенных работ по дому и оказанных объемов коммунальных услуг. Обычно, такими документами являются отчеты по результатам управления многоквартирным домом, содержащий список выполняемых за период работ и общее количество оказанных дополнительных сервисных услуг.

Обязанности управляющей компании. Как она работает, что выполняет

Правила осуществления деятельности по содержанию многоквартирных домов накладывают определенные обязанности на УК. Полный перечень того чем должна заниматься организация зафиксирован в договоре управления с МКД. Только на основании подписанного документа можно требовать выполнения заявленных услуг. Стоимость большинства работ по обслуживанию МКД, не важно ремонтных или организационных, включена в квитанцию на оплату квартплаты. Считается, что все ремонтные работы коммуникаций в доме, прилегающей территории и сервисное обслуживание помещений общего пользования должно осуществляться в рамках согласованного тарифа.

Все записанные в документе правила и обязательства должны входить в перечень неукоснительно выполняемых работ, во избежание досрочного расторжения договора, и последующих жалоб в ГЖИ или прокуратуру жильцами домовладения.

Основные функции

  • организовывать работу по капитальному и текущему ремонтам
  • поддерживать в надлежащем виде конструктивные элементы дома
  • устранять разного рода аварии
  • осуществлять подготовку дома к отопительному сезону
  • санитарное содержание придомовой территории, уборка снега, борьба с наледью
  • обеспечивать нормальное санитарное состояние подъездов
  • поддерживать в рабочем состоянии все инженерные системы МКД
  • правильно начислять коммунальные услуг и услуги содержания жилья
  • контролировать сбор денежных средств за оказанные услуги
  • исполнять функций паспортного стола
  • вывозить мусор
  • отчитываться перед жильцами о проделанной работе
  • согласовывать тарифы с собственниками МКД на календарный год
  • контролировать сохранность общедомового имущества
  • работать с обращениями собственников.

Что не входит в обязанности УК

Дополнительные услуги, которые не обязана исполнять УО бесплатно, если они не были прописаны в договоре. Законодательно указан только перечень обязательных сервисных услуг, которые обязаны исполнять УК. Правового регламентирования оказания дополнительных услуг нет, поэтому здесь компания выступает как коммерческая организация и формирует прайс-лист дополнительных услуг. Например, УК не обязана исправлять течь бочка унитаза т.к. это не общедомовое имущество. Не обязана оказывать клининговые услуги квартир. Устанавливать видеонаблюдение, если это не согласовано собственниками жилья и т.д. Предоставлять дополнительные услуги УК не обязаны бесплатно, только на коммерческой основе, после собрания всех жильцов и подписания соответствующего договора.

Права и полномочия управляющей компании многоквартирного дома

  • На основании перечня вышеуказанных обязанностей, УК наделены рядом полномочий, которые им помогают эти обязанности исполнять:
  • Принудительное взыскание квартплаты, задолженности по ней и штрафных санкций.
  • Распоряжение финансовыми средствами, оплаченными за услугу управления
  • Перерасчет по коммунальным услугам и сверка показаний приборов учета.
  • Выявление неразрешенной эксплуатации общедомового имущества в личных целях, и выявление неправомерных перепланировок частных квартир.
  • Получение доступа в жилую квартиру для контроля инженерных сетей.
  • Согласование ряда разрешительных документов по перепланировкам квартир
  • Выдача разрешений на изменения фасада зданий коммерческими организациями

Собственник квартиры несёт уголовную и административную ответственность за правильность ее эксплуатации. Если в квартире располагаются технические счётчики или иное оборудование, принадлежащее МКД, то в этих случаях сотрудник УК имеет право потребовать доступ в жилье. Это необходимо для ликвидации очагов аварии или плановых ремонтных работ. При возникновении подобных ситуаций собственник жилья обязан подчиниться представителям управляющей компании в оговоренный срок. Доступ к жилищу будут иметь должностные лица УО и сотрудники аварийных служб.

Существуют законодательно установленные временные периоды за которые обязан отреагировать собственник, а именно:

  • При возникновении угрозы или уже фактического наличия аварийной ситуации, то доступ в квартиру должен быть незамедлительным. В таких случаях даже допускается принудительный взлом жилища в присутствии работников полиции и соседей.
  • При плановых ремонтах – УО уведомляет квартиросъемщика за 3 рабочих дня до начала работ.
  • При необходимости проверки приборов учета – за 5 дней до прихода.

Разница в сроках определяется не менеджерами управляющей компании, а законодательством. Полный перечень полномочий УО можно увидеть в договоре в соответствующем разделе. А при несоблюдении заявленных обязательств, собственники имеют полное право фиксировать нарушения и жаловаться в прокуратуру с требованием компенсировать им принесенный ущерб.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий