К вопросу о тройках ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД и ВКП(б) — Ума холодных наблюдений и сердца горестных замет — LiveJournal

Где ты работаешь? – В ОГПУ! Расшифровка этой аббревиатуры в наши дни совершенно безобидная. Это сокращенное название Оренбургского государственного педуниверситета. Здесь учат молодежь сеять разумное, доброе, вечное, строить правильные отношения с подрастающим поколением и много еще чему, нужному в обыденной жизни… прикладной психологии, например. И дают возможность получить конкретную профессию. А были времена, когда эти четыре буквы у одних вызывали восторг, а у других – страх.

ОГПУ до 1930 года – Оренбургский институт народного образования

История Оренбургского педагогического университета началась в грозном 1919 году, во время Гражданской войны, полыхавшей на всей территории бывшей Российской империи. Инициатором создания учебного заведения был В. Я. Струминский, ставший позже членкором АН СССР и доктором наук. А тогда все было просто: на обучение приняли полторы сотни абитуриентов, которые в большинстве своем даже читать и писать умели не очень хорошо. Но лиха беда начало!

Государственный статус ОГПИ и ОГПУ

После 1930 года ОИНО (народного образования) получил государственный статус. Расширилась его площадь, в нее вошла бывшая мужская гимназия. Именно здесь получил высшее образование Маленков Г. М. — видный партийный деятель сталинской эпохи, занимавший после смерти «отца народов» пост предсовмина (если выражаться современным языком – премьер-министра).

Обучение шло в начале тридцатых по заочной, вечерней и дневной форме. Функционировали агрономический, физико-технический, химико-биологический и общественно-литературный факультеты. ОГПУ тогда этот институт не называли. Он был просто Оренбургским педином, или ОГПИ.

Сегодня ему присвоен статус университета. Факультетов стало тринадцать, учебных корпусов — шесть, общежитий — три, в общем, заведение большое и уважаемое.

Непонятное, но грозное название

Но не только название учебного заведения скрывается за четырьмя простыми буквами — ОГПУ. Расшифровка этой аббревиатуры (Объединенное государственное политуправление при Совнаркоме) была хорошо известна советским гражданам начиная с 1923 года. В первые три года этой могущественной организацией руководил главный чекист страны Ф. Э. Дзержинский, после смерти которого пост занял В. Р. Менжинский. Следующим руководителем ОГПУ был Г. Г. Ягода, который, в отличие от своих предшественников, умер не от болезней, а от пули. Он был расстрелян по приговору суда.

Функции ОГПУ в сталинские годы

Цели этой силовой структуры были четкими, их даже записали в Конституции 1924 года. Согласно девятой главе статьи 61, поддержание общественного порядка и борьба с бандитизмом возлагалась на республиканские управления НКВД (тогда их было только четыре). Контрреволюционная деятельность и шпионаж, а точнее, их преодоление, были заботой ОГПУ СССР. Расшифровка аббревиатуры на это никак не указывала — просто политическое управление, но по своей сути этот орган представлял собой службу государственной безопасности, в которую ее в дальнейшем и переименовали, назвав сначала министерством (МГБ), а потом, в годы хрущевской оттепели, комитетом (КГБ при СМ).

Чем ОГПУ отличалась от НКВД

В СССР всегда существовала разница между милицией и органами государственной безопасности, даже в те годы, когда силовики формально подчинялись единому руководству. Боролась с антисоветскими элементами, шпионами (или теми, кто был на них похож), саботажниками и просто рассказчиками некоторых анекдотов грозное ОГПУ. НКВД занималось более прозаичными делами: расследованием уголовных преступлений (краж, ограблений, убийств), привлечением к ответственности хулиганов, тунеядцев, пьяниц и прочих «пережитков старого мира». Но сталинская «политическая тайная полиция» не просто воевала на этом невидимом фронте, в ее функции входил также и контроль работы милиции.

Разведка ОГПУ

Но не только охотой за незадачливыми «врагами народа» и неосторожными любителями анекдотов занималось ОГПУ. Расшифровка радиограмм вполне реальных немецких шпионов, аналитическая работа, сбор разведданных и многие деликатные правительственные задания выполняли специализированные отделы московского центра. И. В. Сталин не доверял сбор конфиденциальной информации о враждебной СССР активности какой-то одной организации. Советские разведслужбы за рубежом действовали независимо, их было несколько. Крупнейшим поставщиком важных сведений стратегического характера был Коминтерн, но за границей действовали и другие информационные источники, которые принято называть компетентными (Главное разведуправление генерального штаба РККА, 5-й отдел ГУГБ, затем 1-е управление НКГБ, 4-е управление НКВД и другие). Отважные советские разведчики из ОГПУ внесли свой вклад в общую победу над нацизмом.

Народные варианты расшифровки

Сегодня над аббревиатурой Омского государственного педагогического университета можно смеяться смело, за это никто не накажет. Наверняка многие студенческие капустники и КВНы не обходятся без шуток по поводу разных забавных вариантов трактовки этой четверки заглавных букв (Очень Громко Педагог Упал, Очки — Главный Признак Ума и т. п.) В сталинские годы существовали слова и сокращения, в отношении которых проявлять юмор было крайне рискованно. Но люди все равно шутили, несмотря на опасность «застучать котелками по лагерям», даже над ОГПУ. Расшифровка этого грозного названия могла быть разной: «Отвинтят Голову — Попробуй Убеги», «Осень, Голые Птички Улетают», «Опять Граждан Партия Упекла», — вот некоторые образцы народного творчества, свидетельствующие о справедливости поговорки «Чем страшнее, тем смешнее».

ГПУ НКВДРСФСР — Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР.

Файл:GPU.jpg
Агитационный плакат ГПУ, посвященный задаче по уничтожению котрреволюции

Учреждено по предложению В. И. Ленина IX съезду Советов 6 февраля 1922 года Постановлением ВЦИК об упразднении ВЧК и его реорганизации. При этом, функции по наблюдению за законностью, ранее выполнявшиеся ВЧК были возложены на Наркомат юстиции РСФСР, при котором Постановлением ВЦИК «Положение о Прокурорском надзоре» от 28 мая 1922 года была учреждена Прокуратура.

Структура ГПУ

Файл:Vchk dzerj.gif
Агитационный плакат ГПУ с изображением Председателя ГПУ Дзержинского Ф. Э.

Высшим адмнистративным органом ГПУ являлась Коллегия при председателе ГПУ, приказы который были обязательны для исполнения всеми подразделениями, включая территориальные.

Состав коллегии ГПУ на конец 1922 года:

  • Нарком внутренних дел, Председатель ГПУ Ф. Э. Дзержинский
  • Заместитель председателя ГПУ И. С. Уншлихт
  • Начальник Московского губотдела ГПУ Ф. Д. Медведь.
  • Начальник Петроградского губотдела ГПУ С. А. Мессинг
  • Начальник Секретно-оперативного управления В. Р. Менжинский
  • Начальник Особого отдела Г. Г. Ягода
  • Начальник Специального отдела Г. И. Бокий
  • Начальник Восточного отдела Я. X. Петерс

Для решения задач согласно Положению о НКВД СССР и постановлениям ЦИК при центральном ГПУ создаются:

  • Территориальные губернские отделы ГПУ при Губисполкомах
  • Областные отделы ГПУ при ЦИК автономных республик и областей
  • Особые отделы фронтов, военных округов и армий
  • Особые отделения дивизий и охраны границ
  • Транспортные отделы ГПУ на железнодорожных и водных путях сообщения
  • Полномочные представительства ГПУ для объединения, руководства и координации работы местных органов ГПУ на окраинах и в автономных республиках и областях.
  • Юридический отдел ГПУ (с 22 марта 1922) для котроля за законностью в ГПУ

С 1 декабря 1922 года центральный аппарат имеет следующую структуру:

  • Административно-организационное управление (начальником являлся Воронцов И. А.), в функцию которого входит формирование структуры ГПУ, кадровая работа, контроль за деятельностью территориальных и местных органов ГПУ.
  • Секретно-оперативное управление УСО (под руководством Менжинского В. Р.), имеющее 10 отделов:
    • Секретный отдел СО по порьбе с антисоветской деятельностью отдельных лиц, партий, организаций, структур. Имел восемь отделений:
      • первое — по борьбе с анархистами
      • второе — по борьбе с меньшевиками и бундовцами
      • третье — по борьбе с эсерами и крестьянами-антисоветчиками
      • четвёртое — по борьбе с бывшими белогвардейцами, жандармами, карателями, тюремщиками, еврейскими группами и партиями
      • пятое — по борьбе с правыми партиями и антисоветски настроенной интеллигенцией и молодёжью
      • шестое — по борьбе с православной церковью, конфессиями и сектами
      • седьмое — по борьбе с закавказскими национальными партиями и меньшевиками
      • восьмое — по борьба с бывшими членами ВКП(б), нелегальными партиями и протестными акциями рабочих и безработных
    • Особый отдел ОО (начальник — Ягода Г. Г.), задачей которого была осведомительно-информационная работа в Красной Армии.
    • Контрразведывательный отдел КРО (во главе — Артузов А. Х.), задачей которого была борьба с иностранной разведкой, разведкой политических антисоветских партий, белогвардейцев, диверсантов и шпионов внутри государства и за рубежом.
    • Иностранный отдел ИНО (начальник — Трилиссер М. А.), организовывавший разведывательную деятельность в ряде стран.
    • Восточный отдел (начальник — Петерс Я. Х.) для борьбы с контрреволюцией в регионах государства.
    • Транспортный отдел (начальник — Благонравов Г. И.) для организации котразведки на транспорте (главным образом, железная дорога и водный транспорт)
    • Оперативный отдел ОПЕРОД (начальник — Паукер К. В., ранее — Сурта И. З.) для проведения непосредственной разведки, ликвидации, ареста и обысков, борьбы с бандитизмом.
    • Информационный отдел (начальник — Ашмарин В. Ф.) для политического и экономического информирования населения.
    • Отдел политического контроля (цензуры), начальник — Сурта И. З., ранее — Этингоф Б. Е. для контроля за цензурой и охраной государственной тайны в СМИ и среди населения.
    • Отдел центральной регистратуры (начальник — Шанин А. М., ранее — Роцен Я.) для учета неблагонадежного населения и ведения статистики.
  • Экономическое управление ЭКУ (начальник — Кацнельсон З. Б., с 1925 г. — Миронов (Каган) Л. Г.) для ликвидации шпионажа, котрреволюции и диверсий в сфере экономики.
  • Главная инспекция войск для котроля за войсковыми частями и управления частями Красной Армии.
  • Отдел шифрования — для обеспечения безопасности связи
  • Специальный отдел — для ведения радиоразведки, контролю за системами шифрования в государстве
  • Юридический отдел (руководитель — Фельдман В. Д.) — для котроля за правомерностью действий подразделений и сотрудников ГПУ, подготовки предложений и законопроектов, ведения судебных дел.
  • Отдел пограничной охраны — для охраны границ государства.

Численность центрального аппарата составляла более 2200 человек[1], к 1927 году 2500 человек[2]

Надзор за деятельностью ГПУ был уполномочен осуществлять Народный Комиссариат юстиции РСФСР.

ОГПУ при СНК CCCР

15 ноябре 1923 года Постановлением ВЦИК ГПУ НКВД РСФСР преобразовано в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР, являвщееся независимым от НКВД органом. В свою очередь, НКВД сохранил функции по обеспечению общественной безопасности и пресечению бандитизма и иных правонарушений, ОГПУ сохранил специализацию по борьбе с котрреволюцией, шпионажем, обеспечению государственной безопасности и борьбе с чуждыми советской власти элементами.

Председателем ГПУ, и позже ОГПУ до 20 июля 1926 года являлся Ф. Э. Дзержинский, затем до 1934 года ОГПУ возглавлял В. Р. Менжинский.

Полномочия ГПУ

Файл:Ogpu forma.gif
Форма сотрудника ОГПУ

С марта 1923 по 20 апреля 1928 ГПУ участвовало в комиссиях по рассмотрению и утверждению уставов обществ и союзов (объединений), не преследующих целей извлечения прибыли. (согласно материалам ЦГАОР СССР, ф. 393, оп. 39, д. 25б, лл. 39 — 43 об.)

В 1923—1924 годах ГПУ фактически руководило Центральной аттестационная комиссией по единовременной аттестации личного состава милиции (согласно материалам ЦГАОР СССР, ф. 393, оп. 39, д. 27, л. 247.).

ГПУ являлось центральным управлением, осуществляющим деятельность на территории всей республики, на местах были созданы подчиненные органы безопасности.

ГПУ осуществляло контроль за политическими отделами при ЦИК автономных республик и областей.

В подчинении ГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления контрреволюционных выспуплений и бандитизма.

Объединенное государственное политическое управление являлось объединённым наркоматом, действовавшим в союзных республиках через одноимённый наркомат союзной республики.

В целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом учреждается при Совете Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ), председатель которого входит в Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик с правом совещательного голоса.

Конституция СССР от 21.01.1924 года, ст.61, гл.9[3]

Согласно Конституции СССР от 21.01.1924 года представитель ОГПУ являлся обязательным членом Верховного Суда СССР при проведении пленарного заседания, Управление имеет право прямого обращения в Верховый Суд СССР. Надзор за деятельностью данного органа осуществлется прокурором Верховного Суда СССР.

По воспоминаниям ветеранов ОГПУ—КГБ, существовало два варианта расшифровки аббревиатуры: «О, Господи, Помоги Убежать!» и «Убежишь —Поймаем, Голову Оторвем». Вполне вероятно, эта расшифровка является ведомственным анекдотом, однако, довольно точно передает атмосферу того времени.

Задачи ГПУ

Файл:Chk plakat.gif
ВЧК-ОГПУ на страже революции. Плакат РСФСР

Согласно Положению о НКВД РСФСР, перед ГПУ были поставлены следующие задачи:

  • подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;
  • принятие мер охраны и борьбы со шпионажем;
  • охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
  • политическая охрана границ РСФСР ;
  • борьба с контрабандой и переходом границ республики без соответствующих разрешений;
  • выполнение специальных поручений Президиума ВЦМК или СНК по охране революционного порядка.

В свою очередь, «Положение о Государственном политическом управлении», утвержденное ВЦИК ставит перед ОГПУ следующие задачи:

  • предупреждение и подавление открытых контрреволюционных выступлений, как политических, так и экономических
  • раскрытие контрреволюционных организаций и лиц, деятельность которых направлена к подрыву хозяйственных органов республики.

К 1924 году задачей ГПУ было «объединение революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом»[4], что следует из строк Конституции СССР от 31.01.1924 года, где речь идет уже об объединённом Управлении.

Механизм решения поставленных задач

Согласно «Положению о Государственном политическом управлении», принятом ВЦИК СССР,

Средствами к осуществлению задач являлись:

  • сбор и сообщение подлежащим государственным учреждениям всех сведений, интересующих их с точки зрения борьбы с контрреволюцией, как в области политической, так и экономической;
  • агентурное наблюдений за преступным или подозрительными лицами, группами и организациями на территории РСФСР и за границей;
  • выдача разрешений на выезд за границу и въезд в РСФСР иностранных и русских граждан;
  • высылка из пределов РСФСР неблагонамеренных иностранных граждан;
  • просмотр почтово-телеграфной и иной корреспонденции, как внутренней, так и заграничной;
  • производство в целях розыска с соблюдением правил и порядка, установления статей 7 декрета ВЦИК от 6 февраля 1922 года, арестов, обысков, выемок, истребование справок, сведений и выписок из деловых бумаг, отчетов и докладов;
  • подавление при помощи войск ГПУ вооружённых контрреволюционных и бандитских выступлений;
  • производство дознания и направление дел о раскрытых преступных деяниях для слушания в судебные органы с соблюдением статьи 7 Декрета ВЦИК от 6 февраля;
  • регистрация уличенных и заподозренных в преступных деяниях лиц и их дел: регистрация неблагонадежного, административного и руководящего персонала в государственных учреждениях промышленных предприятий, командного и административно-хозяйственного состава Красной Армии.

Примечания

  1. Образование и организация деятельности ВЧК-ОГПУ (Кандидат юридических наук Мазохин О.Б, 2005 г.)
  2. Агабеков Г.С. «ЧК за работой». Берлин: Стрела, 1931
  3. Конституция СССР от 21.01.1924 г.
  4. Постановление II съезда Cоветов СССР от 31.01.1924 «Об утверждении основного закона (Конституции) Союза Советских Социалистических Республик»

Литература

Мозохин О. Б. «Образование и организация деятельности ВЧК-ОГПУ».

См. также

Эта страница использует содержимое раздела Википедии на русском языке. Оригинальная статья находится по адресу: ГПУ НКВД РСФСР. Список первоначальных авторов статьи можно посмотреть в истории правок. Эта статья так же, как и статья, размещённая в Википедии, доступна на условиях CC-BY-SA .

19 сентября 2016 16:47 9964 Общество &nbsp/&nbsp Степан Яцко

В понедельник «Коммерсант» со ссылкой на источники в силовых структурах сообщил о готовящейся реформе, которая предполагает создание МГБ на основе ФСБ, ФСО и СВР. При этом МГБ, как утверждало издание, может получить возможность брать в свое производство наиболее резонансные дела или осуществлять контроль за расследованиями, которые проводят другие спецслужбы. По замыслу разработчиков реформы, утверждает издание, создание МГБ позволило бы более эффективно осуществлять управление силовыми структурами и поможет бороться с коррупцией в этих ведомствах.

Позже пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не подтвердил информацию о создании МГБ на основе ФСБ, ФСО и СВР. «Нет, не могу», — ответил представитель Кремля на просьбу журналистов подтвердить приведенные данные. Федеральное агентство новостей предлагает своим читателям краткий экскурс в историю вопроса.

ВЧК

Советские спецслужбы начались со знаменитой ВЧК — Всероссийской чрезвычайной комиссии, «чрезвычайки», поэтому сотрудников спецслужб до сих пор иногда называют чекистами.

Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР была создана в декабре 1917 года как орган «диктатуры пролетариата» по борьбе с контрреволюцией. ВЧК возглавлял один из ближайших соратников ЛенинаФеликс Дзержинский.

wikipedia.org &nbsp/&nbspPD

После окончания Гражданской войны, отмены так называемого «военного коммунизма» и перехода к «новой экономической политике» (НЭП), ВЧК была реорганизована в ГПУ (Государственное политическое управление), а затем — после образования СССР — все республиканские ГПУ вошли в состав в ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление).

НКВД

В начале 1930-х ОГПУ был реорганизован в Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). НКВД СССР был создан в 1934 году как центральный орган по борьбе с преступностью, поддержанию общественного порядка и обеспечению государственной безопасности.

Именно с деятельностью НКВД связаны массовые репрессии 1930-х годов. Многие репрессированные — как расстрелянные, так и приговоренные к тюремному заключению или попавшие в ГУЛАГ, были осуждены во внесудебном порядке особыми тройками НКВД. Кроме того войска НКВД осуществляли депортации по национальному признаку. Многие сотрудники НКВД, в том числе из высшего руководства этого органа, сами стали жертвами репрессий.

Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также непосредственно участвовали в боевых действиях. После смерти Сталина сотни тысяч незаконно репрессированных были реабилитированы.

МГБ

Впервые Народный комиссариат (министерство) государственной безопасности СССР образован незадолго до Великой Отечественной войны — 3 февраля 1941 года — путем разделения НКВД СССР на два наркомата: НКГБ СССР и НКВД СССР. Однако в начале войны эти ведомства вновь были слиты в единый орган — НКВД СССР.

В 1946 году народные комиссариаты всех уровней были преобразованы в одноименные министерства — так НКВД СССР превратился в МГБ СССР.

В мае 1946 года министром государственной безопасности стал начальник «Смерш» Виктор Абакумов. При Абакумове началась передача функций МВД в ведение МГБ. В 1947—1952 годах из МВД в МГБ переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения.

Однако реорганизацию своего детища Авакумов не застал — 12 июля 1951 года он был арестован и обвинен в государственной измене, а уже после смерти Сталина расстрелян.

В день смерти Сталина, 5 марта 1953 года на совместном заседании ЦК КПСС, Совета министров СССР и Президиума Верховного совета СССР принято решение об объединении МГБ и МВД в единое МВД СССР под руководством Лаврентия Берии, который, впрочем, на этом посту пробыл недолго и тоже был расстрелян.

Впоследствии, весной 1954 года, из МВД СССР были выведены органы государственной безопасности и образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР (КГБ).

КГБ

Комитет государственной безопасности CCCP просуществовал с 1954 по 1991 год. Его основными функциями были внешняя разведка, контрразведка, охрана государственной границы и руководителей партии и государства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.

После распада Советского Союза органы госбезопасности подверглись нескольким реорганизациям, из них на короткий срок было организовано Министерство безопасности Российской Федерации.

ФСБ

А в декабре 1993 года президент России Борис Ельцин подписал указ об упразднении Министерства безопасности Российской Федерации и создании Федеральной службы контрразведки Российской Федерации (ФСК России), которая затем была преобразована в Федеральную службу безопасности Российской Федерации (ФСБ России).

Федеральное агентство новостей &nbsp/&nbspСтепан Яцко

ФСБ наряду с СВР, ФСВНГ, ФСО, ГФС, ФСТЭК и Службой специальных объектов при президенте относится к спецслужбам. ФСБ имеет право вести предварительное следствие и дознание, оперативно-разыскную и разведывательную деятельность. Директором ФСБ с 2008 года является Александр Бортников, который непосредственно подчиняется президенту Российской Федерации.

Вернуться назад

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Государственное политическое управление
Страна  РСФСР
Создана 6 февраля 1922
Распущена (преобразована) 15 ноября 1923
Юрисдикция НКВД РСФСР
Штаб-квартира
Предшественник ВЧК при СНК РСФСР
Преемник ОГПУ при СНК СССР
Руководство
Руководитель Ф. Э. Дзержинский
 Медиафайлы на Викискладе

Здание ГПУ. Современный вид после реконструкций 1940-х (при Щусеве) и 1980-х годов

Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР — спецслужба, орган государственной безопасности в РСФСР. Учреждён 6 февраля1922 года по предложению В. И. ЛенинаIX съезду Советов постановлением ВЦИК об упразднении ВЧК с передачей полномочий ГПУ при Народном комиссариате внутренних дел РСФСР.

Функции по наблюдению за «социалистической законностью», ранее выполнявшиеся ВЧК, были возложены на Наркомат юстиции РСФСР, при котором 28 мая1922 года была учреждена Прокуратура постановлением ВЦИК «Положение о Прокурорском надзоре».

15 ноября1923 года ГПУ было преобразовано в ОГПУ при СНК СССР уже на союзном уровне.

Структура ГПУ[править | править код]

Высшим административным органом ГПУ являлась Коллегия при председателе ГПУ, приказы которой были обязательны для исполнения всеми подразделениями, включая территориальные.

Весь период, когда главная спецслужба РСФСР именовалась ГПУ, во главе её находился Ф. Э. Дзержинский, ранее руководивший ВЧК, а впоследствии — ОГПУ.

Состав коллегии ГПУ на конец 1922 года:

  • Нарком внутренних дел, Председатель ГПУ Ф. Э. Дзержинский
  • Заместитель председателя ГПУ И. С. Уншлихт
  • Начальник Московского губотдела ГПУ Ф. Д. Медведь.
  • Начальник Петроградского губотдела ГПУ С. А. Мессинг
  • Начальник Секретно-оперативного управления В. Р. Менжинский
  • Начальник Особого отдела Г. Г. Ягода
  • Начальник Специального отдела Г. И. Бокий
  • Начальник Восточного отдела Я. X. Петерс

Для решения задач согласно Положению о НКВД СССР и постановлениям ЦИК при центральном ГПУ создаются:

  • Территориальные губернские отделы ГПУ при Губисполкомах
  • Областные отделы ГПУ при ЦИК автономных республик и областей
  • Особые отделы фронтов, военных округов и армий
  • Особые отделения дивизий и охраны границ
  • Транспортные отделы ГПУ на железнодорожных и водных путях сообщения
  • Полномочные представительства ГПУ для объединения, руководства и координации работы местных органов ГПУ на окраинах и в автономных республиках и областях.
  • Юридический отдел ГПУ (с 22 марта 1922) для контроля за законностью в ГПУ

С 1 декабря 1922 года центральный аппарат имеет следующую структуру:

  • Административно-организационное управление (начальником являлся Воронцов И. А.), в функцию которого входит формирование структуры ГПУ, кадровая работа, контроль за деятельностью территориальных и местных органов ГПУ.
  • Секретно-оперативное управление УСО (под руководством Менжинского В. Р.), имеющее 10 отделов:
    • Секретный отдел СО (начальник — Т. П. Самсонов) по борьбе с антисоветской деятельностью отдельных лиц, партий, организаций, структур. Имел восемь отделений:
      • первое — по борьбе с анархистами
      • второе — по борьбе с меньшевиками и бундовцами
      • третье — по борьбе с эсерами и крестьянами-антисоветчиками
      • четвёртое — по борьбе с бывшими белогвардейцами, жандармами, карателями, тюремщиками, антисоветскими еврейскими группами и партиями
      • пятое — по борьбе с правыми партиями и антисоветски настроенной интеллигенцией и молодёжью
      • шестое — по борьбе с православной церковью, конфессиями и сектами
      • седьмое — по борьбе с закавказскими национальными партиями и меньшевиками
      • восьмое — по борьбе с бывшими членами ВКП(б), нелегальными партиями и протестными акциями рабочих и безработных
    • Особый отдел ОО (начальник — Г. Г. Ягода), задачей которого была осведомительно-информационная работа в Красной Армии.
    • Контрразведывательный отдел КРО (во главе — Артузов А. Х.), задачей которого была борьба с иностранной разведкой, разведкой политических антисоветских партий, белогвардейцев, диверсантов и шпионов внутри государства и за рубежом.
    • Иностранный отдел ИНО (начальник — Трилиссер М. А.), организовывавший разведывательную деятельность в ряде стран.
    • Восточный отдел (начальник — Петерс Я. Х.) для борьбы с контрреволюцией в регионах государства.
    • Транспортный отдел (начальник — Благонравов Г. И.) для организации контрразведки на транспорте (главным образом железная дорога и водный транспорт)
    • Оперативный отдел ОПЕРОД (начальник — Паукер К. В., ранее — Сурта И. З.) для проведения непосредственной разведки, ликвидации, ареста и обысков, борьбы с бандитизмом.
    • Информационный отдел (начальник — Ашмарин В. Ф.) для политического и экономического информирования населения.
    • Отдел политического контроля (цензуры), начальник — Сурта И. З., ранее — Этингоф Б. Е. для контроля за цензурой и охраной государственной тайны в СМИ и среди населения.
    • Отдел центральной регистратуры (начальник — Шанин А. М., ранее — Роцен Я. П.) для учёта неблагонадёжного населения и ведения статистики.
  • Экономическое управление ЭКУ (начальник — Кацнельсон З. Б., с 1925 г. — Миронов (Каган) Л. Г.) для ликвидации шпионажа, контрреволюции и диверсий в сфере экономики.
  • Главная инспекция войск для контроля за войсковыми частями и управления частями Красной Армии.
  • Отдел шифрования — для обеспечения безопасности связи
  • Специальный отдел — для ведения радиоразведки, контроля за системами шифрования в государстве.
  • Юридический отдел (руководитель — Фельдман В. Д.) — для контроля за правомерностью действий подразделений и сотрудников ГПУ, подготовки предложений и законопроектов, ведения судебных дел.
  • Отдел пограничной охраны — для охраны границ государства.

Численность центрального аппарата составляла более 2200 человек[1].

Надзор за деятельностью ГПУ был уполномочен осуществлять Народный комиссариат юстиции РСФСР.

Полномочия ГПУ[править | править код]

С марта 1923 по 20 апреля 1928 ГПУ, а затем ОГПУ, участвовало в комиссиях по рассмотрению и утверждению уставов обществ и союзов (объединений), не преследующих целей извлечения прибыли (согласно материалам ЦГАОР СССР, ф. 393, оп. 39, д. 25б, лл. 39—43 об.).

В 1923—1924 годах ГПУ, а затем ОГПУ, фактически руководило Центральной аттестационной комиссией по единовременной аттестации личного состава милиции (согласно материалам ЦГАОР СССР, ф. 393, оп. 39, д. 27, л. 247.).

ГПУ являлось центральным управлением, осуществляющим деятельность на территории всей республики, на местах были созданы подчинённые органы безопасности.

ГПУ осуществляло контроль за политическими отделами при ЦИК автономных республик и областей.

В подчинении ГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления контрреволюционных выступлений и бандитизма.

Задачи ГПУ[править | править код]

ВЧК-ОГПУ на страже революции. Плакат РСФСР

Согласно «Положению о НКВД РСФСР», перед ГПУ были поставлены следующие задачи:

  • подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;
  • принятие мер охраны и борьбы со шпионажем;
  • охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
  • политическая охрана границ РСФСР;
  • борьба с контрабандой и переходом границ республики без соответствующих разрешений;
  • выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК или СНК по охране революционного порядка.

В свою очередь, «Положение о Государственном политическом управлении», утверждённое ВЦИК ставит перед ГПУ следующие задачи:

  • предупреждение и подавление открытых контрреволюционных выступлений, как политических, так и экономических
  • раскрытие контрреволюционных организаций и лиц, деятельность которых направлена к подрыву хозяйственных органов республики.

Механизм решения поставленных задач[править | править код]

Согласно «Положению о Государственном политическом управлении», принятом ВЦИК СССР, средствами к осуществлению задач являлись:

  • сбор и сообщение подлежащим государственным учреждениям всех сведений, интересующих их с точки зрения борьбы с контрреволюцией, как в области политической, так и экономической;
  • агентурное наблюдение за преступным или подозрительными лицами, группами и организациями на территории РСФСР и за границей;
  • выдача разрешений на выезд за границу и въезд в РСФСР иностранных и советских граждан;
  • высылка из пределов РСФСР неблагонамеренных иностранных граждан;
  • просмотр почтово-телеграфной и иной корреспонденции, как внутренней, так и заграничной;
  • производство в целях розыска с соблюдением правил и порядка, установления статей 7 декрета ВЦИК от 6 февраля 1922 года, арестов, обысков, выемок, истребование справок, сведений и выписок из деловых бумаг, отчётов и докладов;
  • подавление при помощи войск ГПУ вооружённых контрреволюционных и бандитских выступлений;
  • производство дознания и направление дел о раскрытых преступных деяниях для слушания в судебные органы с соблюдением статьи 7 Декрета ВЦИК от 6 февраля;
  • регистрация уличённых и заподозренных в преступных деяниях лиц и их дел: регистрация неблагонадежного, административного и руководящего персонала в государственных учреждениях промышленных предприятий, командного и административно-хозяйственного состава Красной Армии.

Несмотря на то, что с 1923 года по 1934 год вместо ГПУ ведомство называлось ОГПУ (при Совнаркоме СССР), термин ГПУ остался в названиях местных органов ГПУ[2]. Название «ГПУ» (а не «ОГПУ») и в дальнейшем, в 1920-е годы и в первой половине 1930-х годов, употреблялось в разговорной речи, в художественной литературе («Роковые яйца» М. Булгакова, «Двенадцать стульев» Ильфа и Петрова, «Зависть»Олеши, «Как закалялась сталь» Н. Островского, «День стоял о пяти головах» О. Мандельштама и другие произведения).

Примечания[править | править код]

  1. Мозохин О. Б. (к. ю. н.) Образование и организация деятельности ВЧК-ОГПУ. — 2005.
  2. Объединённое Государственное Политическое Управление Союза Советских Социалистических Республик руководит работой местных органов Государственного Политического Управления (ГПУ) через своих уполномоченных при советах народных комиссаров союзных республик, действующих на основании специального положения, утверждённого в законодательном порядке. — Конституция СССР 1924 г.

Литература[править | править код]

  • Плеханов А. М. ВЧК — ОГПУ: Отечественные органы государственной безопасности в период новой экономической политики 1921–1928. — М.: Кучково поле, 2006. — 704 с. — 800 экз. — ISBN 5-86090-196-8.
  • Кучков Г. Э., Плеханов А. А., Плеханов А. М. Чекисты: История в лицах. Государственное политическое управление НКВД. — М.: Кучково поле, 2008. — 112 с.
  • Колпакиди А., Север А. КГБ. — М.: Яуза, Эксмо, 2010. — С. 98—234. — 784 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 3000 экз. — ISBN 978-5-699-37862-3.
  • Бю­ро со­дей­ст­вия ОГПУ / А. М. Плеханов // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.

Ссылки[править | править код]

This page is based on a Wikipedia article written by contributors (read/edit).Text is available under the CC BY-SA 4.0 license; additional terms may apply. Images, videos and audio are available under their respective licenses. —>

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Государство – это организация политической власти для управления обществом.

Система управления предполагает функционирование структур, целью которых является обеспечение безопасности государства. Такие структуры есть в любой стране, независимо от уровня ее экономического развития.

Называются они по-разному, но назначение одно – охрана государственной безопасности. Россия не исключение, такие органы были, есть и будут.

Для тех, кому важны исторические даты, привожу перечень наименований организации по борьбе за госбезопасность России и СССР, которая неоднократно преобразовывалась и переименовывалась (в хронологическом порядке):

  1. ВЧК (всероссийская чрезвычайная комиссия) – 1917 – 1922 годы;
  2. ГПУ (государственное политическое управление) при НКВД – 1922 – 1923;
  3. ОГПУ (объединенное ГПУ) – 1923 – 1934;
  4. НКВД (народный комиссариат внутренних дел) – 1934 – 1941;
  5. НКГБ (народный комиссариат госбезопасности) – март – июль 1941;
  6. НКВД – 1941 – 1943;
  7. НКГБ – 1943 – 1946;
  8. МГБ (министерство госбезопасности) – 1946 – 1947;
  9. КИ (комитет информации) при Совете Министров СССР – 1947 – 1949;
  10. КИ при МВД (министерстве внутренних дел) – 1949 – 1952;
  11. ПГУ (первое государственное управление) – 1952 – 1953;
  12. МВД – 1953 – 1954;
  13. КГБ – 1954 – 1991;
  14. АФБ (агентство федеральной безопасности) – 1991 – 1992;
  15. МБР (министерство безопасности РФ) – 1992 – 1993;
  16. ФСК (Федеральная служба контрразведки) – 1993 – 1995;
  17. ФСБ (федеральная служба безопасности) – с 1995 года и по сей день.

В период перестройки организация несколько раз была реорганизована, поэтому эти кратковременные эпизоды в перечне не указаны.

Сегодня мы поговорим о КГБ – одной из трансформаций службы защиты государственной безопасности, о ее функциях и роли.

КГБ – это …

Аббревиатура расшифровывается как «Комитет государственной безопасности». Этот орган функционировал на территории всех республик СССР с 1954 по 1991 годы.

Если посмотреть на перечень, приведенный в предыдущем абзаце, то можно увидеть, что период деятельности этой организации был самым долгим в новейшей истории России.

КГБ в своем первом наименовании ВЧК был создан в 1917 году сразу после Октябрьской социалистической революции. Причиной стала необходимость предотвращения массовых саботажей противников советской власти. Молодое государство стремилось себя защитить, уничтожив врагов сначала внутри своих территориальных границ.

И только в 1920 году было создано подразделение ВЧК для защиты государственной безопасности со стороны иностранных противников. Оно называлось «Иностранный отдел». С этого момента борьба стала вестись в двух направлениях – внутри государства и за пределами его границ.

Основные функции организации оставались неизменными с 1917 года и по наши дни.

Функции КГБ

КГБ занимался реализаций задач в следующих сферах (с созданием соответствующих структурных подразделений):

  1. внешняя разведка – Первое главное управление (ПГУ) (20 отделов). Цель деятельности – выявление в иностранных государствах организаций, которые вели подрывную работу против СССР, а также получение сведений об экономическом положении зарубежных стран и их намерениях по отношению к СССР. Подробно о целях и задачах ПГУ сказано в утвержденном в 1974 году документе под названием «Разведывательная доктрина» (ссылка на сторонний источник);
  2. оперативно-розыскная деятельность (примечание: написание «разыскная» также является правильным) – Седьмое управление. Цель – выполнение мероприятий по раскрытию и предотвращению преступлений, а также по выявлению информации, каким-либо образом способной оказать негативное влияние на безопасность государства;
  3. контрразведка – Второе главное управление (ВГУ), в его состав входило 17 отделов. Цель деятельности – пресечение шпионской работы разведок других государств и антиправительственных организаций внутри страны. Примечание: в США аналогичной деятельностью занимается ЦРУ;
  4. военная контрразведка – Третье управление;
  5. охрана границ государства – Главное управление пограничных войск (ГУПВ). Цель – защита границ пограничными войсками, ВВС и ВМФ, обеспечение соблюдения режима государственной границы;
  6. охрана руководства страны (в т.ч. – руководителей КПСС (коммунистической партии Советского Союза)) – Девятое управление;
  7. обеспечение правительственной связи – Восьмое главное управление;
  8. борьба с антисоветской деятельностью, инакомыслием, национализмом и преступностью – четвертое и пятое управление;
  9. борьба с организованной преступностью – такая функция была вменена комитету в 1990 году.

Роль КГБ в жизни Советского Союза

Комитет госбезопасности имел огромное влияние на все сферы жизни населения СССР. Руководящие работники КГБ входили в главную структуру власти – в ЦК (центральный комитет) КПСС.

По сути, комитет являлся его вооруженной силой. С его помощью коммунистическая партия осуществляла тотальный контроль над обществом в целом. В структуре работало более 500 тысяч человек (в 1991 году).

Во всем мире КГБ считался одной из самых эффективных спецслужб. Именно с его помощью государство было укреплено и получило признание в мировом сообществе.

Конечно, без перегибов не обошлось, комитет был для рядового обывателя этакой «страшилкой». С другой стороны, в те годы при великом противостоянии капиталистической и социалистической систем, без твердого руководства и жестких мер было не обойтись. В противном случае СССР, как экономический и политический союз равноправных республик, развалился бы гораздо раньше, и неизвестно, как бы развивались события после этого.

Но, как говорится: «История не знает сослагательного наклонения».

» alt=»»>

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий