Что такое сервитут земельного участка, причины регистрации частных сервитутов, образец договора

Правоотношения в сфере земельных вопросов складываются в результате оформления сделок по приобретению или отчуждению земельных участков. Законодательство выделяет особый режим землепользования – сервитут, который можно рассматривать как право или как обременение, исходя из того, кем он установлен. В представленной статье будут рассмотрены вопросы, связанные с правовой природой сервитута, его основные виды и практическое применение.

Определение сервитута на земельный участок

Согласно теории, сервитут является ограниченным правом пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу. Владелец земельного надела передает часть прав на землю, которая находится в его распоряжении.

Характерные признаки сервитута:

• обременение земельного участка (предоставляется возможность использования земли лицом, не являющимся собственником земли);
• право собственности владельца участка остается неприкосновенным (наличие сервитута не препятствует распоряжению собственником землей);
• владелец земли вправе установить плату для обладателей сервитута за пользование землей (размер платы рассчитывается исходя из неудобств, вызванных наличием сервитута);
• установление сервитута возможно по соглашению сторон и в рамках судебного решения (в определенных законом случаях);
• обладателю сервитута предоставлено право пользования землей, без возможности распоряжаться участком.

Наличие сервитута требует официального оформления. Сведения о праве ограниченного использовании земельным наделом указываются в кадастровом учете.

Выделение сервитута происходит при наличии установленных законом оснований. Разновидность сервитутов зависит от характера и правовой природы правоотношений, возникших до их установления. Выделение сервитутов в земельных вопросах определяется необходимостью предоставления ограниченных прав по использованию участка, если другой возможности прийти к согласию нет.

Наложение земельных сервитутов может происходить и в рамках соглашений граждан на добровольной основе, так и без согласия собственника имущества, в процессе судебного заседания (принудительно). Возможность узаконивания сервитута представляется только лицу, который не может реализовать свое право без эксплуатации земли, находящейся в чужом владении.

Виды сервитутов на землю

Виды сервитутов установлены нормами земельного законодательства (статья 23 Земельного кодекса). Земельные сервитуты подразделяются в зависимости от оснований.

По основаниям возникновения сервитуты делятся на следующие виды.

Частный сервитут

Основывается на соглашении владельцев земли с третьим лицом. Выделение сервитута подобным образом всегда носит добровольный характер. При отсутствии согласия между собственником имущества и лицом, претендующим на пользование земельным участком, выделение сервитута может происходить в судебном порядке.

Для этих целей обращайтесь с ходатайством в судебные органы. В случае положительного решения суд установит ограниченное право пользования участком со стороны третьего лица, несмотря на возражения собственника.

В тексте соглашения или судебного акта, дающего основание на выделении земельного сервитута, должны быть указаны условия предоставления права пользования, срок подобного обременения, целевое использования и размер оплаты.

Установление сервитута возможно не только на землях, находящихся в частной собственности, но и на государственных угодьях. Характерная черта сервитута – наличие частных интересов со стороны отдельных граждан или организаций.

Публичный сервитут

Основаниями для установления публичного земельного сервитута являются нормативные акты федерального, регионального и муниципального органа. Таким образом, наделением правом ограниченного использования земельным участком, происходит в силу закона. Правовая природа данного вида сервитута исходит из публичных (общественных) интересов (органов муниципального образования, населенных пунктов).

Исходя из сроков земельные сервитуты, подразделяются на следующие виды.

Срочные сервитуты

Обладателю сервитута предоставляется право ограниченного использования земельного надела в пределах определенного срока. Период пользования определяется по соглашению сторон (собственником и обладателем сервитута), а также может быть установлен по решению суда.

Бессрочные сервитуты

Обладатель сервитута располагает неограниченным во времени правом использования земельного участка. Решение о прекращении пользования землей правообладатель принимает самостоятельно. Вместе с тем участники земельных отношений вправе прийти к соглашению о возможности расторжения данных обязательств.

По целевому назначению земельные сервитуты делятся на такие виды.

Городские сервитуты

Земельные сервитуты формируются на застроенных территориях. Целевое предназначение городских сервитутов – ограничение в предоставлении возможности совершения определенных действий или напротив разрешение на дополнительные действия.

Как оформить частный сервитут на участок земли?

Что означает публичный сервитут на землю, читайте тут.

Как разделить земельный участок, читайте по ссылке: http://uropora.ru/zemlya/razdel-zemelnogo-uchastka.html

Примерами городских сервитутов являются: право использования части чужого дома для укрепления собственной постройки, возможность расположения на участке, находящимся в собственности другого лица, скважин на воду, ограничение на возможность застройки земельного участка строениями высокой этажности (чтобы не закрывать дом другого собственника).

Подобное определение сервитутов устанавливается на земельных участках, находящихся не только в черте города, но и в отдаленных поселениях.

Сельские сервитуты

Устанавливаются в пределах участков земель, на которых отсутствуют строения, а также на полевых угодьях. Целевое предназначение сервитута в данном случае ведение сельскохозяйственных работ (прогон скота по земельному наделу, проведение водоснабжения, предоставление возможности прохода через участок земли и т. д.).

Другая группа сервитутов подразделяется в зависимости от месторасположения.

Водные сервитуты

Предполагает использование водных объектов, размещенных на чужой территории (предоставление возможности прогона скота на водопой, проведение через участок канализационных стоков и т. д.).

Лесные сервитуты

Дают возможность использовать лесные угодья для личных нужд (свободного передвижения по лесу, сбора грибов и ягод и т. д.).

Один сервитут может содержать в себе признаки различных видов земельных обременений. Частный сервитут может объединять в себе характеристики бессрочного и городского сервитута. Тот же принцип применим и в отношении публичного сервитута.

Порядок установления сервитута на земельный участок

Скачать образец заявления об установлении сервитута можно здесь

Чтобы воспользоваться правом на выделение земельного сервитута обращайтесь в службу Росреестра с соответствующим заявлением и подтверждающими ваше право документами.

Перечень необходимых документов для регистрации сервитута:

• документ, удостоверяющий личность (для граждан), документы, подтверждающие образование юридического лица (для организаций);
• соглашение собственника и претендента на получение земельного сервитута (при добровольном согласовании) или судебный акт о принудительном выделении сервитута;
• кадастровый план с указанием части участка, на котором предполагается выделение сервитута;
• квитанция, подтверждающая внесение платы за юридически значимые действия (госпошлина).

Скачать образец соглашения об установлении сервитута на земельный участок можно здесь

Для юридических лиц госпошлина за регистрацию сервитута определена в размере 6 тысяч рублей, для граждан – 1500 рублей.

Если на землю распространяется режим общей собственности, то прежде чем определять право пользования для третьего лица, получите согласование от всех владельцев участка.

Регистрация сервитута проводится уполномоченным органом по результатам рассмотрения представленных документов в срок, не превышающий 30 дней. После получения на руки разрешения на выделение сервитута, начинайте работы по его использованию.

Наложение сервитута на земельный участок в судебном порядке

Инициируйте установление сервитута в рамках судебного разбирательства в следующих случаях:

• принятие действий, направленных на ограничение передвижения по участку земли;
• необходимость осуществления инженерных работ на чужом участке;
• необходимость выполнения работ по установке или демонтажу специализированного оборудования;
• ограничение доступа к объекту водоснабжения;
• невозможен прогон скота.

Для узаконивания сервитута необходимо обладать правом бессрочного пользования земельным наделом. Арендатор, осуществляющий использование земли менее 12 месяцев не вправе рассчитывать на выделении для него сервитута.

В качестве доказательства необходимости определения обременений на земельный участок, предъявите в суде следующие обоснования:

• отсутствие возможности на реализацию законных прав без наложения ограничений на чужую территорию (газификация дачного дома невозможна без прокладывания оборудования через рядом стоящий участок);
• разногласия между владельцем участка и лицом, имеющим намерение обладать сервитутом для реализации своих прав и законных интересов (стороны не пришли к соглашению о возможности наложения обременений на земельный участок или требования собственника по вопросу оплаты за пользование наделом завышены).

Не перегружайте исковое заявление информацией о том, каким образом владелец земли ограничивает вам доступ на свой участок, эти действия собственника не будут являться предметом рассмотрения спора. Укажите только сам факт недостижения согласия с владельцем чужой территории и причины, по которым вам необходимо получать к участку доступ.

Скачать образец искового заявления об установлении сервитута на земельный участок можно здесь

Учитывайте, что решение суда о наделении вас статусом владельца сервитута будет содержать условия, при соблюдении которых собственнику имущества будет причинено минимальное беспокойство. Не забывайте, что право сервитута, это ограниченное право пользования землей только в непосредственно установленных целях.

Таким образом, в компетенцию суда входит не только установление ограничений прав собственника, но и его защита от неправомерных действий со стороны владельца сервитута, соблюдается принцип равенства интересов сторон.

Если ваше требование будет заключаться в предоставлении возможности провести коммуникации через территорию, принадлежащую соседу, то суд примет решение только об использовании части участка с целью проведения вышеуказанных работ. В случае принудительного установления обременений на землю, суд вправе самостоятельно решить вопросы, касающиеся размера платы за пользование участком, порядок проезда по чужому наделу, а также период времени действия сервитута.

Плата за использование земли после установления сервитута

В процессе оформления соглашения о наложении обременения на землю укажите пункт о размере платы за пользование участком. В случае, если достигнута договоренность с собственником о безвозмездном праве пользования, обязательно зафиксируйте данное обстоятельство в соглашении, чтобы избежать конфликтных ситуаций и непонимания в дальнейшем.

Суммарная стоимость установления обременений, как правила, определяется исходя из имущественной выгоды, упущенной владельцем участка в результате использования его земли. Немаловажными факторами, влияющими на величину размера оплаты, являются объем и цели использования земельного участка.

Если наложение сервитута обосновано необходимостью постоянного проезда через территорию соседа, то оплата этого права складывается из расчета затрат на обустройство подъездных путей. Когда размер платы, на ваш взгляд, необоснованно завышен, требуйте проведение независимой оценки и определения адекватной цены.

В отношении обременений государственных и муниципальных угодий принимается во внимание Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2014 года № 1461. Согласно данному документу (пункт 2) ежегодная плата за пользование землей, находящейся в собственности государства составляет 0,01% от стоимости участка (при кадастровом учете).

Государственная регистрация сервитута земельного участка

Право на пользование чужим участком гражданин приобретает только после государственной регистрации. С этой целью вносятся изменения в реестр прав. Снятие обременений также должно быть зафиксировано в данном реестре.

В целях регистрации сервитута:

• подайте обращение установленной формы о разрешении наложения обременений на ваш участок (заявление вправе подать как собственник участка, так и лицо, претендующее на его использование);
• оплатите государственную пошлину за процедуру регистрации;
• предоставьте соглашение о наличии договоренностей по поводу добровольного установления обременений на землю;
• покажите документ, удостоверяющий личность или учредительные документы (если владельцем является организация);
• представьте кадастровый план земельного участка (в случае наложения обременений на часть участка земли).

Скачать образец заявления о регистрации сервитута можно здесь

Размер государственной пошлины за регистрацию обременений на земельный участок составит 1500 руб. для граждан и 6 тыс. руб. для юридических лиц.

Решение по регистрации сервитута принимается службой Росреестра в срок, не превышающий 30 дней. На практике же, данная процедура занимает не более двух недель.

При положительном решении в разрешительном документе органа регистрации указано наименование сервитута и срок его использования. Эта же информация будет отражена и в выписке из ЕГРП.

Заявление на регистрацию сервитута также можно подать через многофункциональный центр.

Процедура узаконивания будет проведена уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия, без участия сторон соглашения. Однако в этом случае возникает риск увеличения срока рассмотрения документов, если будет представлен неполный пакет бумаг.

Поскольку информация о необходимости предоставить дополнительные бумаги сначала попадает в МФЦ, а затем к заинтересованным лицам, срок регистрации увеличивается.

Приступить к пользованию земельным наделом гражданин может и до официального оформления его прав, если возражения со стороны собственника имущества отсутствуют. Этот вопрос, как правила, находит отражение в соглашение сторон об установлении сервитута.

Если размер оплаты определяется исходя из результатов оценки специальной организации, то эта процедура займет определенное количество времени и пользование участком можно будет осуществить только после согласования условий по оплате.

Найдено 13 определений Показать: [все] [проще] [сложнее]

Автор: [российский] [зарубежный] Время: [постсоветское] [современное]

–> Сервитут (от servitus, рабство) — временное право пользования чужой вещью или обязанность оказывать своей вещью определенную услугу другому лицу или любым третьим лицам. (Виды сервитутов: реальные или предиальные (сельские и городские) и личные (узуфрукт, узус, хабитацио).

Источник: Римское право. Основные понятия законы и иски персоналии и сентенции. Cловарь-справочник.

–> Сервитут

Источник: Словарь юридических понятий (из актов Российского законодательства)

–> СЕРВИТУТ

Источник: Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран

–>СЕРВИТУТ

Источник: Словарь понятий и терминов, сформулированных в нормативных документах российского законодательства

–>Сервитут1) особый вид вещного права, заключающийся в праве пользоваться в установленных пределах чужой вещью или ограничивать ее собственника в определенном отношении; 2) при недропользовании – право доступа к сопредельным и отдаленным земельным, горным и (или) геологическим отводам и ограничения права пользования ими, предоставляемые недропользователю. Сервитут может быть “согласительным” (свободным), разрешаемым по согласию сторон, либо “принудительным” (административным), решаемым при участии государственного органа или в судебном порядке.

Источник: Государственное и муниципальное управление терминологический словарь.

–>Сервитут(от лат. servitus – рабство, подчиненность, обязанность) – институт вещного права, разработанный в Древнем Риме, воспринятый в средневековом праве, получивший развитие в новое и новейшее время. Предусматривал возможность пользования в определенных пределах чужой собственностью (право прохода, проезда по участку соседа, водопоя из водоема, находящегося в иной собственности), а также ограничение прав собственника по распоряжению своей вещью (право на вид, на свет, ограничение пределов застройки, насаждения деревьев на соседнем участке и т.д.).

Источник: Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран. 2013

–>Сервитут

Источник: Большой юридический словарь

–>СЕРВИТУТ

Источник: Государство и право. Краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению

–>СЕРВИТУТ

Источник: Большой юридический словарь

–>СЕРВИТУТ

Источник: Экономика и право: словарь-справочник

–>СЕРВИТУТ

Источник: Юридический словарь современного гражданского права. Беларусь. 2009

–>СЕРВИТУТ

Источник: Энциклопедия юриста

–>СЕРВИТУТособый вид вещного права лица на недвижимое имущество, принадлежащее другому лицу. Заключается в праве пользоваться в установленных пределах чужой вещью или ограничивать ее собственника в определенном отношении. Институт С. сложился в римском праве в связи с необходимостью правового регулирования противостоящих друг другу интересов частных собственников. Впервые в современном российском законодательстве предусмотрен в Г К Р Ф 1994 (ст. 274-277). Собственник недвижимого имущества (земельного участка и другой недвижимости, в т.ч. здания, сооружения и др.) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого (соседнего) земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Такое право ограниченного пользования чужим земельным участком называется земельным С. Земельный С. может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний участок, прокладки и э к с п л у а т а ц и и линий электропередачи, связи, трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также для других нужд собственника земельного участка, которые не могут быть обеспечены без установления С. Обременение земельного участка С. не лишает его собственника правомочий по владению, пользованию и распоряжению им. С. устанавливается по соглашению между лицом, требующим его установления, и собственником соседнего участка и подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации прав на недвижимое имущество. Если соглашение об установлении С. или его условиях не достигнуто, спор разрешается судом по иску лица, требующего его установления. Собственник обремененного С. участка может, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен С , соразмерную плату за пользование участком. По требованию собственника земельного участка, обремененного С , последний может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения С. не может использоваться в соответствии с назначением, собственник вправе требовать по суду прекращения С. С. не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого С. установлен. Закон предусматривает возможность установления С. также в интересах и по требованию лиц, которым участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования, на условиях и в порядке, действующих для собственников земли. С. может устанавливаться на земельных участках, закрепленных на иных (кроме собственности) правах. С. сохраняется при переходе земельного участка к другому лицу как обременение этого земельного участка. Земельный С , как и другие вещные права на землю, защищается от его нарушения любым лицом в установленном гражданским законодательством порядке (ГК РФ, ст. 216). Земельные С. могут возникать по соглашению сторон (частные земельные С ) , а также устанавливаться законом (публичные земельные С ) . С. могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком. Водное законодательство Р Ф предусматривает право ограниченного пользования водным объектом — водный С. Согласно ст. 43 ВК РФ, каждый может пользоваться водными объектами общего пользования и иными водными объектами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (публичный водный С ) . В силу договора права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование, могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц (частный водный С ) . Частные водные С. могут устанавливаться и на основании судебного решения. Водные С. могут устанавливаться в целях забора воды без применения сооружений, технических средств и устройств; водопоя и прогона скота; использования водных объектов в качестве водных путей для различных маломерных плавательных средств. Водным законодательством РФ могут быть установлены и другие водные С. Для осуществления водных С. не требуется получения лицензии на водопользование. Общие положения о С , предусмотренные ГК Р Ф , применяются к водным С. в той мере, в какой это не противоречит требованиям ВК РФ. Лесной кодекс РФ закрепляет право граждан свободно пребывать в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) — публичный лесной С. Права пользования граждан и юридических лиц участками лесного фонда или участками не входящих в лесной фонд лесов могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на основании д о говоров, актов государственных органов и органов местного самоуправления, а также судебных решений — частный лесной С. К лесным С. применяются положения гражданского, земельного и иного законодательства РФ в той мере, в какой это не противоречит требованиям Л К РФ (ст. 21). О А. Самончик

Источник: Юридическая энциклопедия

Показать еще…

Согласно положениям законодательства, сервитут – предоставление третьим лицам временного права на использование имущества. Особенности правоотношений заключаются в том, что это временное право, делегировать материальные ценности может только собственник имущества.

Также, при использовании благ действует ряд ограничений, которые не позволяют временному хозяину распоряжаться имуществом и отчуждать его. Оформление прав, а также правила пользования объектом оговариваются в двухстороннем соглашении участников правоотношений.

Что такое сервитут

Понятие, что такое сервитут в юридической практике чаще всего связано с арендой недвижимости, а именно земельных участков. В частности, принимать во внимание предстоит следующие юридические нормы:

• статья 274 Гражданского кодекса фиксирует понятие сервитута и, что это такое (заключение коммерческого или безвозмездного договора на эксплуатацию недвижимости с ограничением имущественных прав);
• ст. 277 будет устанавливаться возможность доступа к домам, которые находятся на территории чужих земельных наделов (то есть право передвижения по участку с целью доступа к личной недвижимости).

Установление сервитута осуществляется исходя из оснований возникновения правоотношений. Так, это может быть личный сервитут, то есть порядок пользования предусматривает передачу имущественных прав конкретному лицу. И дальше получатель собственности не может ею распоряжаться или передавать третьим лицам.

Вторая категория – предиальные сервитутные отношения. Понятие означает, что в основе соглашения находится конкретный объект недвижимости (квартира, дом, земля) и перечень лиц, имеющих доступ к имуществу, не ограничивается.

Классификация предусматривает и третий вид – публичный. Разница заключается в том, что установление возможности пользования зданием (земельным участком) гарантировано для неограниченного числа лиц. Это неконкретные граждане, поэтому контроль числа пользователей не осуществляется.

Виды сервитутов в РФ делятся также по основным признакам. Например, согласно определению стоимости объектов, они могут быть платными (то есть аренда подлежит оплате) и бесплатными (в соглашении прописывается, что пользование является безвозмездным). Согласно Закону, установка стоимости объектов, а также порядок истребования платы оговариваются участниками правоотношений самостоятельно.

В зависимости от продолжительности действия правоотношений, пользование недвижимой собственностью может фиксироваться на конкретный срок или же бессрочно. При срочных соглашениях их расторжение возможно и до официального прекращения правоотношений, но такие условия должны быть четко прописаны в содержании документа.

Сервитут (в недвижимости) это один из самых удобных вариантов получения помещений и земли в эксплуатацию. При назначении условий договора во внимание предстоит принимать следующие особенности:

• сервитут это – право, которое возникает только при наличии соответствующего правоустанавливающего документа (это, может быть, исполнительный документ городских или государственных органов власти, а также двусторонние соглашения участников сделки);
• владеть имуществом продолжает собственник, даже если отношения составлены бессрочно;
• действие договора продолжается, даже если сменился текущий хозяин объекта;
• значение – возникновение правовых оснований для использования недвижимой собственности;
• договор – двусторонний и не предусматривает делегирования полученных арендных прав третьим лицам;
• оформлять обременения нужно с учетом требований закона и необходимостью соблюдения прав всех участников (не допускаются ограничения, которые нарушают интересы любой стороны).

Мнение эксперта Выходцева Оксана Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

На практике предстоит избегать заключения документа, если в такой способ владелец межевой собственности хочет расширить свою пользовательскую территорию. Такое решение является незаконным и сервитутом названо быть не может.

Основные виды

Разобраться с понятием сервитута и правовым определением, что это такое, позволит подробное рассмотрение видов правоотношений. От категории зависит порядок оформления сделки, обязательные условия, правила регистрации документа, а также объем прав, на которые могут рассчитывать пользователи.

В юридической практике чаще всего встречается понятие публичного сервитута. Как уже отмечалось выше, это наличие пользовательских прав на нежилую собственность у неограниченного количества граждан. Список пользователей не конкретизируется и численность таковых не ограничивается. Информация о наложении такого согласия обладателем предоставлена в статьях Гражданского и Земельного кодекса РФ.

Так, основания правоудостоверять такое разрешение может возникать при следующих обстоятельствах:

• организация прохода через участок (может отражаться в плане на землю);
• оформление межевания, когда знаки геодезистов отображаются на смежных территориях;
• установка инженерных коммуникаций, постоянная поддержка состояния сооружения, сохранение технических свойств, проведение ремонта (например, при управлении многоквартирными домами);
• расположение на указанном участке водопоя или тропы для загона скота на пастбище.

Это неполный перечень оснований. Как показывает практика, в большинстве случаев объекты находятся во владении муниципалитета и возникновение сервитутного разрешения обусловлено доступом к дорогам, природным зонам или объектам общественного использования.

В зависимости от того, кто является владельцем собственности, и будут фиксироваться дальнейшие условия работы с недвижимостью, а также правила, как арендовать ее.

Осуществляется по следующей процедуре (в рамках РФ)

Сервитут это правоустанавливающий документ (от частного лица) или правоудостоверяющий (от муниципалитета или государственных органов власти). Для его получения участникам сделки предстоит осуществить следующие шаги:

• личное обращение участников в локальное отделение государственного органа (если речь идет о земельном участке, то в земельный кадастр, а если о недвижимости, то в Росреестр);
• назначение даты рассмотрения вопроса, что состоит из изучения оснований для оформления сделки, а также правовых последствий для участников;
• решение вопроса, по сути, и принятие окончательного заключения касательно возможности арендовать собственность;
• оформление официального решения об изготовлении сервитута (указывается тип документа «публичный», что означает беспрепятственное пользование объектом неограниченным числом граждан;
• государственная регистрация правовых оснований пользования (во время процедуры указывается, на какие виды объектов распространяется разрешение на его эксплуатацию, объем гарантированных полномочий и срок действия).

Когда речь заходит о публичных сервитутах, то во внимание предстоит принимать следующие категории собственности, в отношении которых возникают правоотношения:

• леса;
• водные ресурсы;
• международные территории.

Установление земельного сервитута

Тяжело обозначить понятие сервитута и пояснить, что это такое простыми словами. Так, содержание сделки и ее регулирование осуществляется сразу несколькими сферами права, поэтому принимать во внимание следует специфические особенности, возникающие в зависимости от оснований отношений.

Мнение эксперта Миронова Анна Алексеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на жилищных вопросах, договорах ДДУ, судах с застройщиками Чаще всего на практике споры возникают при оформлении соглашения между двумя участниками – физическими или юридическими лицами. Если распорядителем собственности выступает физическое лицо, то такой сервитут именуется частным.

Такой режим имущества возникает, как правило, когда участниками отношений становятся лица, владеющие соседними участками. Документ позволяет одному соседу пользоваться частью земли второго соседа. При фиксации договоренностей в обязательном порядке указываются следующие аспекты:

• площадь надела, которым может пользоваться сосед;
• расположение участка на плане земли;
• срок аренды;
• доступные полномочия.

Второй тип сделки – оформление документа в отношении конкретного объекта. Это возможно, когда в ходе разбирательства суд принимает решение о принудительном предоставлении доступа к территории третьим лицам. Такой вердикт может быть срочным или бессрочным, а также может распространяться на неограниченный круг лиц, которым открывается право пользования наделом.

Основанием для возникновения таких отношений выступают:

• обеспечение подхода к частной недвижимости через чужой земельный участок;
• невозможность иным способом гарантировать своевременное обслуживание общественных коммунальных коммуникаций;
• в любых ситуациях, когда нарушаются или ограничиваются права собственности объектов на недвижимость.

Обеспечение процедуры и правила

Аренда будет накладываться с учетом следующих обязательных аспектов:

• участники правоотношений самостоятельно оговаривают условия и основания для оформления временного пользования материальными ценностями;
• составление письменного соглашения с учетом интересов каждой стороны;
• обращение в Росреестр для государственной регистрации сделки (кроме собственноручных заявлений участники должны предоставить бумаги на землю, а также правоустанавливающие документы на объект, то есть подтверждение, что текущий владелец может в полной мере распоряжаться собственностью);
• завершение процедуры регистрации и оформление выписки из ЕГРН, в которой отображается возникновение обременений в отношении недвижимости.

Дальнейший контроль соблюдения условий договора государством не контролируется. Если сервитут частный, то стороны самостоятельно фиксируют порядок предоставления выплат за аренду. При муниципальных разрешениях аренда, как правило, безвозмездна. При нарушении прав участников предстоит обращаться за защитой личных интересов в суд.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ С ЮРИСТОМТел. +7 (800) 302-65-54 Бесплатно по России

Сервитут в рамках функциональной на данный момент правоприменительной практики являет собой обстоятельства, согласно которым одна из сторон, в рамках допустимой по закону договоренности, получает от другой стороны разрешение и допуск на использование объектов или территорий собственности.

Шире всего в современной России понятие применяется по отношению к обеспечению условий эффективного землепользования. Знать, что такое сервитут, и верно применять данную практику полезно землевладельцам, доступ или использование территорий в собственности у которых затруднены.

В земельных, вещных и иных отношениях под термином понимается получение возможности на ограниченное, в рамках существующих практических необходимостей, пользование недвижимостью, вещью или землей, которая находится в чужой собственности.

Существую две основные категории сервитута:

1. личный – когда речь идет о правах, предоставляемых непосредственно конкретному лицу, часто без возможности передачи прав. В данном случае лицо служит субъектом сервитута, и в рамках его прав выстраивается практика исполнения и существования процедуры;
2. предиальный – когда речь идет об установлении права сервитута, применяемого на основе определенной земли, территории, вещи, недвижимости, и непосредственно данный объект выступает в качестве основного элемента формирования права сервитута.

Отдельной категорией является публичный вид сервитута, когда на основе существующих нормативных оснований, права, судебного решения и т.д. обеспечивается его установление, пользование которого является допустимым для широкого, четко не установленного круга персон.

По своим особенностям могут быть:

• платными – с установлением закономерных компенсационных отчислений в отношении лица, обременяющего свое имущество сервитутом;
• бесплатными – по закону или на основе взаимной договоренности предоставляемыми безвозмездно;
• срочными – с установлением фиксированного, продляемого или всегда четко завершаемого (например, по смерти связанного лица) срока функционирования;
• бессрочными – не имеющими определенного срока существования, при этом сервитут может располагать, а может и не располагать другими обстоятельствами прекращения.

Основные категории термина:

• по способам, на основе которых может быть установлен данный вид отношений, выделяют, в зависимости от юридических особенностей конкретного гос-ва – обычай, судебный акт, исполнение по завещанию, досудебная инициация на основе законных оснований, договоренность, письменная или в устной форме между участниками и иные;
• в рамках сервитута право ограниченно применять в своих интересах имущество другого собственника наступает при наличии серьезных осложнений или полной невозможности реализации своих гарантированных законом прав без применения данной процедуры;
• часто установленный законом сервитут, если не изменяются обстоятельства, ставшие основанием для применения данной практики, не прекращает функционировать при смене владельца обремененного сервитутом объекта;
• самостоятельно, безотносительно объектов, к которым он привязан, сервитут не может быть продан, подарен, обменян и т.д.

Распространенные классические особенности:

• задача – облегчение условий пользования участком, объектом, для которого создаются осложнения, он не может быть применен по прихоти и злоупотребления данным правом должны пресекаться;
• применение данной процедуры не может включать дополнительных третьих лиц, в отношении которых не создаются осложнения;
• ограниченное пользование чужим имуществом по процедуре не должно ущемлять прав собственника данного объекта и наносить вреда собственности;
• сервитут не применяется на ситуативной, одноразовой основе – эта практика касается только вопросов получения постоянного облегчения в отношении постоянной помехи, изменение обстоятельств чаще всего может быть основанием прекращения сервитута;
• сервитут распространяется на объект целиком, а не на его часть (например, на весь юридически оформленный земельный участок, а не на его сегмент);
• право собственности уничтожает условия применения сервитута – то есть, процедура неприменима к объекту, который уже находится во владении лица, пытающегося применить процедуру;
• сервитут не подразумевает действий со стороны предоставляющего его, то есть, речь идет о том, чтобы допустить иное лицо, не являющееся собственником, к ограниченному пользованию своим объектом, а не о том, чтобы как-либо повлиять на свою собственность в целях обеспечения чужого удобства.

–>

Основные виды

Часто знать, что такое сервитут, недостаточно для понимания аспектов применения практики, имеет значение также конкретный вид использования процедуры.

Большая часть прочих обстоятельств, связанных с сервитутом, относится к категории земельного права, когда речь идет о различных аспектах применения права ограниченно употреблять себе на пользу территорию чужого земельного владения, соседствующего со своим, или как-то негативно на него влияющего (в плане эффективности пользования).

Публичный – широкий подтип земельного аспекта сервитута, когда речь идет об обеспечении доступа к ограниченному использованию чужой территории (находящейся в конкретной собственности) для четко не установленного числа персон, с нормативным обеспечением со стороны гос. и мун. органов. В РФ в первую очередь регулируется Земельным и Гражданским правом (кодексами).

Ситуации, когда может иметь место законное применение публичного сервитута:

• наличие необходимости предоставить доступ (проход или проезд) через территорию зем. участка в собственности;
• наличие обоснованной необходимости расположить на частной земле межевые отметки или геодезические знаки с обеспечением к ним свободного доступа;
• наличие постоянной необходимости проводить ремонтные и восстановительные мероприятия в отношении общеупотребимых, в том числе узловых, объектов коммуникаций и коммунальных линий, а также транспортных систем;
• наличие необходимости производить постоянный водозабор или предоставлять водопой на участке частной территории;
• наличие необходимости гнать по постоянным маршрутам скот;
• наличие необходимости проводить и поддерживать дренаж в рамках общей структуры на отдельной территории в собственности;
• наличие необходимости включать, на основе установленных местных особенностей, частную территорию в общий объем земли, где проводится сезонный выпас скота или сенокос;
• наличие практической необходимости предоставления доступа на участок с целью осуществления промышленного рыболовства или охотничьих мероприятий;
• наличие срочной необходимости в предоставлении территории участка под научную и исследовательскую деятельность в рамках общей специфики процедуры сервитута;
• наличие необходимости обеспечить через частную территорию бесперебойный доступ к береговой полосе;
• и другие цели – закон не определяет в четкой форме полного объема оснований для осуществления сервитута, он может зависеть от местных или общих нормативов, договоренностей и судебных решений.

В рамках зак-ва РФ решения об обеспечении сервитута публичного типа в отношении частной земли может приниматься и регулироваться нормативными документами:

• органов, осуществляющих самоуправление на местах;
• региональных органов субъектов гос-ва;
• непосредственно государственными структурами.

Осуществляется по следующей процедуре (в рамках РФ)

1. в гос. орган или местную службу подается заявка на инициацию процедуры формирования сервитута;
2. происходит установка даты, обеспечиваются организационные мероприятия и проведение слушаний публичного типа по установленному списку вопросов;
3. по итогу слушаний происходит принятие конкретного правомочного решения;
4. устанавливается сервитут публичного типа;
5. осуществляется гос. рег-ция публ. сервитута.

При этом как частные случаи выделяют:

• лесной – в качестве публичного подразумевающий обеспечение доступа к лесным ресурсам в рамках частной собственности для обеспечения осуществления сельскохозяйственной (например – пчеловодства) или промысловой деятельности;
• водный – обеспечение доступа к водным ресурсам, водозабору, водосбросу, промысловой и иной деятельности на воде в соответствии с публичными правилами сервитута;
• кроме того, существует понятие международного сервитута, когда территориальные права одного государства, в силу объективных причин международного права, ограничиваются или могут ограниченно использоваться соседними державами.

Установление земельного сервитута

Понимание, будет неполным без рассмотрения понятия земельного сервитута и его наиболее широкого правового аспекта – частного земельного сервитута.

Под ним подразумевается служащее основанием для постоянных судебных разбирательств право на ограниченное использования одним частным (или юридическим) лицом земельных ресурсов в собственности другого лица, при условии, что наличествует ограничение или ущемление прав.

Частный земельный сервитут в самом общем значении представляет собой соглашение на основе письменной договоренности, заключаемое между двумя собственниками соседних участков земли. Предметом договора становится возможность одной стороной ограниченно употреблять на свои нужды землю другой стороны.

Участниками договора в рамках частной процедуры становятся управомоченный и получающий право пользования обязанный, между которыми возникают отношения и обязательства по сервитуту. Таким образом процедура подразумевает установление прав сервитута в отношении конкретно определенного собственника и конкретного земельного участка для обеспечения улучшения условий которых находит применение процедура.

Существуют и другие формы земельного сервитута, которые подразумевают, например, применение процедуры по отношению к конкретной собственности без учета конкретного собственника, а также основанные не на договоренности, а на решении суда в ходе прошедшего разбирательства.

Осуществляться земельный сервитут может, в основном, в отношении соседствующих участков, но также может распространятся и на другую землю, если такая собственность создает ограничения.

Причины, по которым могут возникать основания на его осуществление, обозначены в законе рекомендательно, но имеется возможность их расширения в зависимости от обстоятельств.

Выделяются следующие:

• если имеется необходимость обеспечить доступ (проезд или проход) к соответствующей собственности через чужую частную территорию;
• если возникают условия, при которых возможно обеспечить прокладку, уход и пользование общеупотребимыми коммуникациями (свет, газ, связь и т.д.) только через чужой участок;
• если водоснабжение или проведение мероприятий по мелиорации могут быть проведены через частную территорию;
• при любых других, ущемляющих права собственника, условиях, исправить которые представляется возможным только при посредстве установления сервитута.

При этом обеспечение процедуры происходит по следующим правилам

1. Стороны (собственники) приходят к выводу о необходимости обеспечения сервитута;
2. Участники соглашения (регистрация процедуры происходит в рамках правил по рег-ции недвижимости, то есть, требуется согласование со всеми вовлеченными собственниками) формируют договор, в котором отмечают:

• сферу, на которую распространяется действие обременения сервитутом;
• платную или бесплатную форму взаимодействия в рамках сервитута;
• сроки, статус наследования объекта или субъекта, связанных с обременением;
• другие необходимые условия.

1. Если стороны приходят к соглашению, они переходят к процедуре гос. рег-ции сервитута в Росреестре (как с любым иным правом соб-ности), необходимые документы для этого:

• документы, удостоверяющие право владения соответствующим обременяемым и обремененным сервитутом имуществом;
• устанавливающая личность или доверительная документация лиц-участников;
• документы на землю;
• заявление, на основе которого будет производиться процедура гос. рег-ции договоренности (от обеих сторон);
• квитанция, что подтверждает факт выплаты назначенной госпошлины.

1. После рассмотрения и подтверждения сделки будет выдана соответствующая выписка из ЕГРП, в которой будут отмечены обременения, наложенные на соответствующую территорию. После рег-ции сервитут будет считаться имеющим законную силу.

Выплаты налагающей обременение и пользующей землю стороной – это вопрос аспектов договоренности, которые законом допускаются, но в конкретных объемах не устанавливаются. Теоретически, компенсационные выплаты под сервитут возможны в случае, когда ограниченное пользование становится, в свою очередь, основанием для ущемления прав собственника обремененной земли. Если права не ущемляются и финансовых потерь по факту не несется, необходимость в выплатах может фактически отсутствовать, а ее запрос может быть основанием для разбирательства через суд.

В любых обстоятельствах, когда стороны не могут договориться, не только по компенсации, но и по объемам и сфере пользования, сроках, наследовании и т.д. сервитута, ситуация может разрешаться через суд.

При судебном разбирательстве применяется следующий алгоритм:

1. Сторона, рассчитывающая на наложение обременений в рамках сервитута и располагающая фактическими док-вами наличия ущемления своих прав, подает в суд на рассмотрение его правомерности. Иск направляется сначала по месту, где располагается соседствующая соб-ность;
2. Ответчиком по вопросу сервитута выступает собственник или же собственники земли, на которую идет расчет по наложению обременения;
3. В ходе судебного разбирательства происходят:

• назначение экспертизы землеустроительной категории по инициативе суда для выяснения фактических обстоятельств дела;
• определение назначенным судом экспертом эффективных и оптимально сбалансированных условий, на которых может осуществляться сервитут;
• схема будет предложена для согласования участникам тяжбы;
• если экспертиза судом не назначается, обе стороны имеют право ходатайствовать о назначении таковой для защиты своих прав;
• если предложенная согласительная схема осуществления сервитута не является удовлетворительной для одной из сторон, таковая может действовать в соответствии с законными основаниями осуществления судебной процедуры:

А) можно предоставлять разъяснения по ситуации;

Б) приводить аргументы в пользу своего представленного плана сервитута;

В) предоставлять доказательства и принимать участие в процедуре исследования предоставленных;

Г) приглашать свидетелей;

Д) заявлять и направлять ходатайства, в том числе по повторной экспертизе или назначению и проведению дополнительных процедур.

• также можно проводить для рассмотрения судом привлечение оценок независимых экспертов.

1. Результат судебного решения становится основанием для регистрации сервитута в гос. органе и фактического применения процедуры впоследствии. Если было принято положительное решение – это означает, что обременение на землю соседа наложено и функционирует.

Сервитут подходит для решения ситуаций, когда пользование своей собственностью затруднено ввиду наличия создающего такие затруднения чужого права владения. Решить такую проблему можно через суд или досудебным порядком на основе взаимной договоренности.

Поделиться ссылкой: