Что такое административный отпуск без сохранения заработной платы и на каких условиях он положен работнику

Содержание

Административный отпуск без сохранения заработной платы

Понятие административного отпуска не закреплено на законодательном уровне, но сам термин встречается в локальной документации: коллективных договорах, трудовых контрактах, соглашениях о предоставлении услуг. Под ним понимается предоставление долгосрочного отгула без содержания – зарплата в этот период работодателем сотруднику не выплачивается.

Статьи по теме Выплата страховки после погашения кредита Возвращают ли страховку после погашения кредита Максимальная сумма по осаго

По инициативе работника

Работодатель удовлетворяет требование отгула без сохранения оклада по инициативе сотрудника согласно ТК РФ под формулировкой «семейные обстоятельства или прочие уважительные причины». Закон перечисляет 3 легитимных повода для его предоставления:

  • свадьба;
  • кончина родственника;
  • рождение малыша (в этом случае административный отпуск по инициативе работника предоставляется, как правило, мужчинам — женщинам полагается оплачиваемый по беременности и родам).

По инициативе работодателя

Если инициатором является работодатель, закон рассматривает принудительное отправление подчиненного на длительный отдых за свой счет как основание для обращения в трудовую инспекцию. Такие действия квалифицируются по ст. 5.27 кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), могут повлечь за собой привлечение к уплате штрафов: 1 000 – 5 000 р. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), 30 000 – 50 000 р. для юридических лиц (далее – ЮЛ).

Если организация более не может ни обеспечить работой своих сотрудников, ни уплатить им зарплату, ее положение определяется как простой. Закон не квалифицирует его как нарушение прав подчиненных, но возлагает на предприятие обязанность по уплате не менее 2/3 от оклада каждому нанятому ЮЛ физическому лицу за вынужденный административный отпуск по инициативе работодателя.

image

Нормативно-правовая база

Длительный отгул без сохранения зарплаты, обстоятельства и условия его предоставления разным категориям граждан в основном регламентируется статьями ТК РФ и отдельными федеральными законами. Таблица основных нормативных актов с пояснениями:

Кодекс РФ об административных правонарушениях КоАП РФ):

ст. 5.27

Об ответственности за нарушения трудовых прав работников

Трудовой кодекс (ТК РФ):

ст. 128

Дает определение административному отпуску

ст. 173

О гарантиях работникам, совмещающим обучение в профильных образовательных учреждениях с работой

ст. 263

О дополнительных отпусках без сохранения зарплаты для ухода за ребенком

Федеральные законы:

ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ от 02.03.2007 №25-ФЗ

О порядке предоставления длительных отгулов за свой счет муниципальным служащим

ч. 15 ст. 46 ФЗ РФ от 27.07.2004 №79-ФЗ

Об отпусках без содержания по семейным обстоятельствам государственному гражданскому служащему

п. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ

О деятельности, которая включается в страховой стаж

ст. 11 ФЗ РФ от 27.05.1998 №76-ФЗ

О праве на отдых для военнослужащих

ст. 9 ФЗ РФ от 29.12.2006 №255-ФЗ

О периодах, за которые не назначается временное пособие по нетрудоспособности

Кому предоставляется административный отпуск за свой счет

Перечень категорий лиц, которым должен предоставляться длительный отгул без сохранения зарплаты, с указанием сроков, перечислен в статьях 128 и 173 ТК РФ:

Категория лиц

Максимальная длительность в календарных днях (за 1 год)

Все работники при рождении ребенка, смерти родственника, регистрации брака

5

Инвалиды 1,2,3 группы, в том числе с детства

60

Возрастные пенсионеры

14

Родители, супруги, родственники военнослужащих, умерших вследствие контузии, ранения, увечья, полученных при выполнении служебного долга, из-за болезни, связанной с процессом реализации профессиональных обязанностей

Участники ВОВ

35

Лица, допущенные к сдаче вступительных экзаменов в профессиональное высшее учебное заведение (далее – ВУЗ)

15

Слушатели подготовительных курсов ВУЗов

Студенты ВУЗов, совмещающие образовательный процесс с работой

120 – для подготовки квалификационной работы с ее последующей защитой

30 – для сдачи экзаменов

Многодетные, матери-одиночки с ребенком до 14 лет, родители несовершеннолетних детей-инвалидов

14

Участники выборного процесса, члены избирательных комиссий

На время проведения мероприятия

При проведении референдума доверенные лица кандидата

Герои социалистического труда, СССР, РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

21 (3 недели)

Допущенные к вступительным экзаменам в учреждения среднего профильного образования

10

Студенты-очники вышеуказанных учебных заведений

60 – для подготовки и защиты выпускной работы

30 – для сдачи экзаменов

10 – для прохождения промежуточной аттестации

Государственные служащие

365

Трудящимся по совместительству

Период, составляющий разницу между продолжительностями отпусков (на основном месте трудоустройства и на совмещаемой должности)

По семейным обстоятельствам

Длительный отгул за свой счет по семейным обстоятельствам может быть оформлен любому сотруднику на период, который согласовывается с работодателем и, как правило, предусмотрен коллективным договором. При этом за руководством сохраняется право на его досрочное прерывание.

При совмещении учебы и работы

Учебный отпуск предоставляется категории граждан, совмещающих процесс получения знаний в ВУЗе или учреждении профильного среднего образования в очной (дневной) форме с работой. Длительный отгул – максимальный период достигает 4 месяцев – без сохранения оклада оформляется студентам, аспирантам и докторантам по заявлению и приложению в виде справки-вызова. Документ выдается секретариатом образовательного учреждения, в котором учится сотрудник-совместитель.

По уходу за детьми

Работник вправе уйти в дополнительный отпуск без сохранения зарплаты, чтобы ухаживать за своими детьми. Согласно ст. 263 ТК РФ отдельным категориям трудящихся в любое удобное для них время может ежегодно предоставляться неоплачиваемый отгул сроком до 2 недель. На это имеют право:

  • родители 2 и более детей в возрасте до 14 лет;
  • работники, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
  • матери и отцы – одиночки, воспитывающие сына или дочь младше 14 лет.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы как обязанность работодателя

Предоставлять подчиненному административный отпуск без сохранения заработной платы – право руководителя организации. Сотрудник должен попросить разрешения воспользоваться отгулом без содержания, написав официальное заявление начальству. Директор может отказать подчиненному в удовлетворении такой просьбы. Статьей 128 ТК РФ предусмотрены категории работников, которым отдых без содержания должен быть предоставлен по их заявлению в обязательном порядке.

image

Отдельным категориям работников согласно ТК РФ

Ст. 128 ТК РФ регламентирует гарантии по предоставлению длительного отгула без сохранения оклада некоторым категориям граждан. Работодатель обязан удовлетворить требование административного отпуска сотрудником, если заявление подано:

  • возрастным пенсионером;
  • инвалидом 1, 2, 3 групп, в том числе с детства;
  • родителем, супругом, членом семьи или близким родственником военнослужащих и лиц, приравненных к ним (например, полицейских, таможенников), которые погибли при исполнении должностных обязанностей или скончались от увечий, ран, полученных при аналогичных обстоятельствах;
  • участником ВОВ 1941 – 1945 гг.

Государственным служащим и работникам муниципальных органов власти

В некоторых случаях законодательство России указывает максимальную длительность отдыха за свой счет. Это непосредственно касается государственных служащих и работников муниципальных органов власти. Согласно ч. 15 ст. 46 ФЗ РФ №79-ФЗ и ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ №25-ФЗ период их административного отпуска имеет ограничение и не может длиться более одного года.

Женам военнослужащих

Согласно ст. 11 ФЗ РФ №76-ФЗ супруга военного, которой «на гражданке» полагается обязательный ежегодный отдых сроком 28 дней, вправе продлить его за счет административного отпуска, попросив о нем в любое время года, чтобы провести его с мужем. Для этого ей не потребуется получать предварительного согласия начальства. Льгота предоставляется по желанию сотрудницы, дополнительное время отдыха оплачиваться не будет.

Максимальная продолжительность

Суммарная продолжительность административного отпуска, который может быть как краткосрочным, так и долгосрочным, не регламентируется законодательством РФ и устанавливается по согласованию работодателя с его сотрудником. Выход подчиненного в долгосрочный отгул за свой счет не может быть поводом для его увольнения при наличии уважительной причины.

Порядок оформления

Оформление отгула без сохранения зарплаты требует определенного порядка. Поэтапная процедура выглядит так:

  1. Сотрудник пишет заявление на имя руководителя.
  2. Прилагает справки, подтверждающие уважительную причину, которая засчитывается как основание для предоставления длительного отгула за свой счет.
  3. Руководитель ставит свою резолюцию, извещает о ней работника.
  4. В случае принятия положительного решения издается приказ о предоставлении отгула без сохранения оклада.
  5. Документ представляется работнику под роспись.
  6. В его личную карточку вносится соответствующая отметка.
  7. График отсутствия сотрудника отражается в табеле учета рабочего времени.

Заявление на административный отпуск

Документ составляется в письменном или печатном виде, свободной форме с обязательным отражением оснований для необходимости получения длительного отгула за свой счет. К нему следует приложить бумагу, подтверждающую уважительную причину. Пример образца:

Генеральному директору ООО «Столица» А. Б. Воробьеву

от консультанта службы поддержки Г. Д. Ерохина

Заявление

Прошу предоставить мне неоплачиваемый отпуск без сохранения оклада продолжительностью 4 календарных дня с 22.05.2018 г. по 25.05.2018 г. в связи с рождением сына. Справка из отдела ЗАГС прилагается.

Подтверждающие документы

Бумагами, подтверждающими наличие у отпрашивающегося в длительный отгул за свой счет работника уважительной причины, могут быть справки, полученные в отделе органа записи актов гражданского состояния (далее – ЗАГС), и/или их копии. К ним относятся:

  • справка о заключении брака;
  • свидетельство о смерти;
  • справка о рождении ребенка.

Приказ руководителя об отпуске за свой счет

Для составления приказа кадровики используют унифицированную форму №Т-6, утвержденную Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 05.01.2004 г. №1. Документ должен быть подписан первым лицом организации, представлен под роспись подчиненному для ознакомления и содержать следующие данные:

  • порядковый и табельный номера, дату составления документа;
  • наименование – приказ об административном отпуске;
  • должность и ФИО сотрудника;
  • продолжительность отгула, даты его начала и окончания;
  • причины и основания (заявление работника) предоставления.

Отметки бухгалтерии в личной карточке и табеле учета рабочего времени

При выходе в административный отпуск в разделе VIII личной карточки работника ставится отметка. Она должна содержать информацию о длительности отгула, даты начала и окончания, основание – данные приказа, его номер и число, месяц и год выпуска. Чтобы отразить отдых за свой счет в табелях учета рабочего времени по унифицированным формам №Т-12 или №Т-13, кадровик применяет для кодировки буквенные обозначения:

  • ДО – длительный отгул без содержания;
  • УД – административный отпуск, связанный с обучением сотрудника;
  • ОЗ – отдых без сохранения оклада для прочих случаев, предусмотренных законом.

На что влияет продолжительность административного отпуска

Отгул без содержания предоставляется подчиненному по согласованию с руководством предприятия. Если его длительность превышает 14 дней, он влияет на следующие условия труда:

  • стаж, требуемый работнику для выхода на ежегодный обязательный отдых;
  • размер пособия по временной нетрудоспособности;
  • величину среднего дневного заработка;
  • страховой стаж, необходимый для начисления пенсионного пособия.

Стаж работы

Административный отпуск, в совокупности превышающий 14 дней в году, повлияет на общий стаж работы. Обозначенных законом минимальных границ для него не существует. При этом стаж, который учитывается, когда нужно рассчитать дату следующего ежегодного обязательного отдыха, будет увеличен на количество дней свыше 2 недель, проведенных в длительном отгуле без содержания. Попавшие на этот период праздничные даты при вычислениях во внимание не принимаются.

Пособие по временной нетрудоспособности

Если работник заболел, находясь в административном отпуске, пособие по временной нетрудоспособности за этот период ему не назначается. Согласно ст. 9 ФЗ РФ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании…» №255-ФЗ больничный лист, выдаваемый медицинским учреждением, должен быть оформлен не раньше, чем на следующий день после окончания длительного отгула без содержания.

Расчет среднего заработка

Чтобы определить средний заработок сотрудника, которого отпустили на отдых без содержания, требуется исключение всех дней административного отпуска из расчетного периода. Исчисление ведется по формуле СДЗ = ГД / (29,3 х ЧМ + КДНМ), где:

  • КДНМ – количество отработанных календарных дней (в не полностью отработанных месяцах);
  • СДЗ – средний дневной заработок трудящегося;
  • ГД – объем годовых выплат;
  • ЧМ – число полностью отработанных месяцев.

Страховой стаж при начислении пенсии

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ стаж для назначения страховой части пособия включает только те периоды трудовой деятельности, за которые уплачивались взносы в Пенсионный фонд России. Работник, находившийся в административном отпуске, зарплату не получает. С нее не производятся отчисления в ПФР за это время – то есть, страховой стаж не идет.

Видео

Что такое административный отпуск без сохранения заработной платы и на каких условиях он положен работнику — финансовые советы и рекомендации на News4Auto.ru»

Поделитесь ссылкой и ваши друзья узнают, что вы разбираетесь в финансовый вопросах и придут к вам за советом! Спасибо ツ

2018-05-24

Само понятие «административный отпуск» нигде в нормативах не фигурирует. Однако многие им пользуются, только называют его отдыхом без сохранения зарплаты. Помимо, оплачиваемого отпуска для работающих граждан актуален и такой перерыв в работе, время которого не оплачивается нанимателем. Причин воспользоваться им может быть множество. Главное, чтобы начальство признало их уважительными. Разберём случаи админотпуска более подробно.

Законодательство

Основным нормативом, регламентирующий этот вопрос, считается Трудовой кодекс Российской Федерации. Так, ст. 128 ТК РФ содержит ведомости о дополнительных отпусках тружеников.

Административный отпуск: общая информация

Админотпуск – это неоплачиваемый промежуток времени, предоставляемый по семейным либо прочим уважительным обстоятельствам. В народе подобные дни отдыха известны как «за свой счёт».

Что такое административный отпуск

Определяя что собой представляет административный отпуск, следует выделить такие его характеристики:

  • предоставляется на усмотрение нанимателя;
  • определённым категориям населения начальство отказать не вправе.

Предоставление подобных отгулов может регулироваться не только положениями ТК, но и трудовым или колдоговором.

Плюсы и минусы

Как и везде, здесь можно выделить свои плюсы и минусы. Среди явных положительных моментов отмечают:

  • возможность взять выходные в те дни, которые нужны;
  • за тружеником сохраняется его рабочее место;
  • у труженика не уменьшается средний заработок, по которому потом рассчитывают различные выплаты и пособия;
  • у гражданина сохраняется право на налоговый вычет.

Среди минусов различают:

  • отсутствие зарплаты за рассматриваемое время;
  • больничный во время такого отдыха не оплачивается;
  • наниматель вправе отказать выделить подобный отдых.

Стаж и административный отпуск

Нормативами предусмотрено, если работник пребывает в отпуске без содержания меньше 2-х недель, это период входит в его непрерывный стаж. При этом не имеют значения причины, по которым труженику понадобился подобный отдых. Что же касается дней, которые не входят в двухнедельный период, их в стаж гражданину не включают.

При каких обстоятельствах можно рассчитывать на админотпуск

Взять несколько дней отдыха без сохранения ЗП можно, если существуют уважительные причины. Нормативами они чётко не предусмотрены, однако, обычно к ним относят различного рода семейные обстоятельства. К примеру:

  • заключение брака;
  • похороны родственника;
  • появление в семье новорождённого и т.д.

Наниматель в определённой ситуации может признать уважительным и иное обстоятельство. Помимо этого, есть группы тружеников, для которых подобного рода отдых гарантирован законом. Сюда относят:

  • пенсионеров;
  • участников войны;
  • инвалидов;
  • членов семьи полицейских, военных и пограничников, погибших в результате выполнения своих служебных обязанностей;
  • студентов очной программы обучения.

Некоторыми специализированными нормативами подобное право гарантируется и иным гражданам. К примеру, жителям блокадного Ленинграда, героям СССР и некоторым другим.

По инициативе сотрудника

Админотпуск может быть взят сотрудником, если на то есть веские основания. Именно сюда относят различные семейные обстоятельства, так как с ними поспорить сложнее всего. Инициатором такого отдыха обычно выступает непосредственно сам труженик.

По инициативе начальства

Нормативами не предусмотрена инициатива нанимателя отправлять труженика в отпуск без сбережения оплаты. Однако на практике мы часто встречаем другое. К примеру, какое-то время нет необходимости выполнять определённую работу либо же работодатель хочет сэкономить и не платить сотруднику некоторое время.

Если без веских на то причин работодатель отправляет вас на отдых без содержания, есть смысл обратиться на него с жалобой в инспекцию по труду. За подобное правонарушение начальство ждёт наказание в виде штрафа.

Сроки длительности

В случае предоставления административного отпуска по инициативе работника, максимальный срок такого отдыха нормативами чётко не урегулирован. Прописано, что продолжительность подобного отдыха по веской причине составляет до 5-ти дней, однако, стороны могут договориться и о более длительном отдыхе труженика. Как правило, такого рода отдых не превышает двухнедельного периода.

Документальное оформление

Взять отдых за собственный счёт можно путём написания на имя начальника соответствующего заявления. В подобном документе необходимо указать продолжительность и даты желаемого освобождения от посещения рабочего места и выполнения своих прямых обязанностей, а также причины, по которым оно потребовалось.

Если есть документальные доказательства, подтверждающие веские основания для отпуска, их следует приложить к заявлению. После рассмотрения подобной бумаги наниматель выражает своё согласие либо несогласие по этому поводу. Если начальник даёт добро, отпуск оформляется приказом. После оформления документации, труженик ознакамливается с приказом под подпись.

Может ли работодатель отказать в предоставлении админотпуска

Законом определено, что каждый труженик имеет право подать заявление на отпуск без содержания. Однако предоставляется он на договорной основе. Таким образом, можно сделать вывод, что предоставление подобного отдыха является правом нанимателя, а не его обязательством.

Вместе с тем, не стоит забывать, что есть группа граждан, которым такого рода отдых должен быть предоставлен в любом случае, если они изъявили такое желание. В остальных же случаях всё зависит от руководителя. Если он посчитает, что причина, указанная в заявлении, не является уважительной, он может спокойно отказать лицу в желаемом отдыхе.

Отпуск по принуждению

Ранее уже оговаривалось, что принудительно отправить в отпуск за свой счёт наниматель не вправе. Даже если он будет мотивировать тяжёлым экономическим положением или производственной необходимостью, подобные действия будут незаконными. Не разрешается отправлять человека принудительно в отпуск за свой счёт, если для него на это время нет работы. В обязанности нанимателя входит обеспечить сотрудника необходимыми объёмами работы и соответственными условиями труда.

Возможные последствия

За принудительный админотпуск для нанимателей предусмотрена ответственность. Так, нарушителям придётся заплатить штраф в следующих размерах:

  • должностным лицам – 1-5 тыс. руб.;
  • юрлицам – 30-50 тыс. руб.

Если же подобное нарушение у нанимателя будет не первым, сумма штрафа может возрасти до 20 и 70 тыс. руб. соответственно.

Как оплачивается админотпуск

Поскольку мы уже определили, что админотпуск идёт за свой счёт, становится понятно – он никак не оплачивается нанимателем. Если же приостановление рабочего процесса происходит по волеизъявлению нанимателя, он обязан выплачивать труженику две третьих от его среднего заработка за время простоя.

Полезное видео

В каких случаях можно получить админотпуск и как это сделать, продемонстрирует ниже представленное видео.

Заключение

К сожалению, количество дней оплачиваемого отпуска лимитировано. Да и не всегда у нанимателя есть возможность предоставить его вне графика. В таком случае выходом из ситуации станет административный отпуск. Его берут, если есть какие-то уважительные причины на небольшой период. Как правило, до 5-ти дней. Однако по договорённости с нанимателем его длительность можно продлить. Важно понимать, что за исключением ситуации с определёнными категориями населения, предоставление подобного отдыха является правом работодателя, а не его обязанностью.

Читайте также:Темы: КадрыОрганизация бизнесаОтпуск В жизни каждого трудоустроенного гражданина могут наступить ситуации, требующие его отсутствия на работе. Для этого он может использовать дни ежегодного оплачиваемого отпуска и или взять административный отпуск без сохранения заработной платы. Далее пойдет речь о том, что такое административный отпуск, как и кто имеет право в него уйти, а также возможен ли административный отпуск по инициативе работодателя.

Оглавление: 1. Административный отпуск: что это такое, нормативное регулирование2. Порядок оформления административного отпуска3. Правомерность отправления сотрудника в административный отпуск по инициативе работодателя

Административный отпуск: что это такое, нормативное регулирование

Такого определения, как административный отпуск (второе название – отпуск по семейным обстоятельствам), отечественный ТК РФ не содержит даже несмотря на его повсеместное употребление в локальных нормативных актах. Речь идет об отпуске без сохранения заработной платы, регламентируемом ст. 128 ТК.

Нормативными регуляторами также являются ст. 173 и 263 ТК, ФЗ № 76 от 27.05.1998 г., ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., ФЗ № 79 от 27.07.2004 г., ФЗ № 255 от 29.12.2006 г., ФЗ № 25 от 02.03.2007 г.

В него могут уйти работники, имеющие уважительные причины для этого (наступление определенных семейных или жизненных обстоятельств, подтверждаемых соответствующими документами). Длительность подобного отсутствия на рабочем месте должна оговариваться с работодателем.

Отправка сотрудника в административный отпуск – право, а не обязанность управленца. Впрочем, данное утверждение не актуально, если к работодателю обращаются подчиненные, относящиеся к одной их следующих групп:

  1. участники ВОВ;
  2. пенсионеры, продолжающие трудиться;
  3. трудящиеся инвалиды (в том числе инвалиды с детства);
  4. граждане, чей сын или супруг, являвшийся военнослужащим, работавший в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе, погиб, исполняя свои служебные обязанности, либо скончался от заболевания, возникшего вследствие прохождения службы;
  5. работники, ставшие родителями, супругами либо потерявшие близкого родственника;
  6. герои социалистического труда, СССР, РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
  7. лица, посещающие подготовительные курсы в ВУЗах или допущенные к сдаче в них экзаменов;
  8. лица, поступающие в учреждения среднего профильного образования;
  9. многодетные родители, родители-одиночки, на чьем попечении находится ребенок, не достигший 14 лет, либо несовершеннолетний ребенок с инвалидностью.

Практика показывается, что рождение отпрыска, свадьба или смерть близкого являются наиболее частыми причинами обращения к администрации за отпуском без сохранения зарплаты.

В этом случае он обязан удовлетворить их просьбу, а максимальный срок административного отпуска по инициативе работника составляет (ст. 128 и 173 ТК РФ):

  • .

    5 календарных дней за год – актуально для последней категории штатных единиц;

  • 10 дней – актуально для работников из п.7;
  • 14 дней – актуально для работающих пенсионеров и домочадцев военнослужащего;
  • 15 дней – выделяются для поступающих в ВУЗы;
  • 21 день – положены работникам из п.6;
  • 35 дней – полагаются первой категории;
  • 60 дней – выделяются инвалидам.

Наибольшая максимальная длительность неоплачиваемого отпуска – у государственных служащих и работников муниципальных органов власти. Исходя из ч. 15 ст. 46 ФЗ №79 и ч. 6 ст. 21 ФЗ № 25, она составляет один год.

Неиспользованные дни административного отпуска на следующий отчетный период не переносятся.

Порядок оформления административного отпуска

Поэтапная процедура оформление отгула без сохранения зарплаты выглядит следующим образом:

  1. Сотрудником в письменном или печатном виде в свободной форме составляется заявление, адресатом которого является руководитель. К нему прилагаются документы, подтверждающие уважительность причины ухода в отпуск.
  2. Руководитель изучает документ, ставит на нем свою резолюцию и извещает о ней подчиненного.
  3. Если принятое администрацией решение положительное, публикуется приказ об отправке работника в отпуск за его счет.
  4. Работник ознакомляется с приказом под роспись.
  5. Ответственный за ведение личной карточки сотрудника делает в ней соответствующую отметку.
  6. Отсутствие работника отмечается ответственным лицом в табеле учета рабочего времени (ф. Т-12 или Т-13).

Что касается документов, которые могут служить для руководителя доказательством уважительности ухода сотрудника в отпуск, под ними, чаще всего, подразумеваются справки, выданные органом записи актов гражданского состояния (оригиналы или копии) – о заключении брака, о рождении ребенка, свидетельство о смерти.

Приказ управленца, в идеале, составляется по унифицированной форме №Т-6, но может использоваться и разработанный в компании бланк. Независимо от этого, в документе должна стоять виза первого лица хозсубъекта, а также подпись подчиненного об ознакомлении. Приказ в обязательном порядке содержит:

  • номер и дату составления;
  • наименование;
  • данные и наименование должности сотрудника;
  • длительность его отпуска, а также даты начала и завершения;
  • указание предпосылок и основания причины и основания (заявление) предоставления.

Уход штатной единицы в административный отпуск подразумевает проставление отметки в 8 разделе ее личной карточки, содержащей:

  • длительность отпуска;
  • основание (ссылку на приказ).

Отражение отпуска в формах Т-12 или Т-13 происходит посредством таких кодировок:

  • ДО – длительный неоплачиваемый отпуск;
  • УД – административный отпуск, обусловленный необходимостью посетить учебное заведение;
  • ОЗ – административный отпуск, обусловленный иными законодательно предусмотренными причинами.

Длительный отпуск без компенсации руководителем оказывает влияние на следующие показатели:

  • пособие по временной нетрудоспособности. Сотрудник, заболевший в административном отпуске, не может претендовать на получение больничных. Больничный лист может быть открыт не раньше дня, следующего за днем окончания такого отпуска (ст. 9 ФЗ № 255 от 29.12.2006 г.).
  • средний дневной заработок. Из расчетного периода вычитаются все дни административного отпуска.
  • страховой стаж для выхода на пенсию. В него включаются только те временные промежутки работы лица, за которые в ПФР поступали соцвзосы. Дни нахождения в административном отпуске работнику не оплачиваются, следовательно, расчетная база для отчисления взносов отсутствует, поэтому они не учитываются в страховом стаже.

Правомерность отправления сотрудника в административный отпуск по инициативе работодателя

В целом, принуждение сотрудника взять отпуск за свой счет считается нарушением руководителем законодательства и поводом для привлечения к рассмотрению вопроса трудовой инспекцией. Оно чревато вменением ответственности по статье 5.27 КоАП РФ, заключающейся в уплате штрафов от 1.000 до 5.000 руб. (грозит должностным лицам и ИП) и от 30.000 до 50.000 руб. (грозит организации).

Однако, в случае простоя из-за отсутствия у компании средств на выплату сотрудникам зарплаты и на обеспечение их работой управленец освобождается от ответственности, но обязан выплатить работникам не менее 2/3 от оклада за дни нахождения в административном отпуске (ст. 157 ТК).

Работающие люди имеют право на отдых в виде отпуска.

Отпускные периоды подразделяются на несколько разных блоков. Одни выдаются в обязательном порядке, другие только по требованию. Одни оплачиваются, а вторые нет.

Административный отпуск предоставляется работнику без сохранения зарплаты во всех случаях. А вот причины его оформления могут быть абсолютно разными. Порядок выдачи таких отпусков оговорен Трудовым кодексом, но разделен на несколько основных блоков, каждый из которых имеет свои ограничения и правила.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 Это быстро и бесплатно!

Понятие административного отпуска

Административным отпуском называют отдых, который предоставляется по желанию работника без обязательств со стороны работодателя по его оплате. Чаще всего его называют отпуском без содержания.

Этот вид отдыха является дополнительным к основным оплачиваемым отпускным периодам и направлен скорее не на отдых, а на решение возникающих в жизни работника проблем. Чаще всего административные дни берутся в небольшом количестве, так чтобы хватило времени закрыть все те вопросы, которые возникли. Взятые за свой счет дни не только уменьшают заработную плату, но и сказываются на иных выплатах, которые рассчитываются по среднему, таких как компенсации за дни нетрудоспособности и за дни оплачиваемого отпуска.

Административный отдых может выдаваться в обязательном порядке, без права отказа в его оформлении, а иногда оформляется лишь с согласия нанимателя и без его воли не дается.

Основания предоставления дней отдыха

Трудовые отношения регламентируются законодательством и все действия одной и второй стороны могут производиться только при наличии оснований. Отпуск за свой счет оформляется на основании статей ТК РФ и иных законодательных актов, которые перечисляют кому, когда и в каком количестве могут быть выданы административные дни.

Чаще всего при оформлении неоплачиваемых дней ориентироваться следует на 128 статью ТК, в которой устанавливается необходимость выдачи административного отдыха по требованию следующим категориям:

  1. Работающим пенсионерам.
  2. Сотрудникам-инвалидам.
  3. Ветеранам ВОВ.
  4. Родственникам погибших военнослужащих.
  5. Работникам, у которых родились дети, умерли родственники или празднуется свадьба.

Кроме этого списка, дополнительные неоплачиваемые сутки даются тем, кто поступает в учебные заведения или учится там, на заочном или очно-заочном отделении. Определенные льготы полагаются и супругам военных, которые имеют право отдыхать столько же, сколько и вторая половина, добрав недостающие дни за счет неоплачиваемых.

Административные отпуска полагаются также и родителям, которые имеют двух и более детей младше 14 лет или детей-инвалидов.

Кроме того, просить время для решения семейных проблем имеет право каждый трудящийся. Работодатель в то же время может как позволить временное отсутствие, так и отказать в нем, если оно не обосновано или мешает осуществлению поставленных корпоративных задач.

Продолжительность

Официально установленная продолжительность отличается для разных групп работающих, но, несмотря на имеющуюся разность, существует один объединяющий фактор. По нормам трудового законодательства ежегодно, кроме оплачиваемых основных и дополнительных отпусков, можно брать не более 14 суток за свой счет. Все, что взято свыше указанного количества, уменьшает рабочий период и отражается на исчислении оплачиваемых отпускных дней за отработанный год. Причем данное правило касается даже тех категорий, которые по статьям ТК имеют право на более длительные отпуска.

Максимальная продолжительность обязательного административного отпуска равняется для:

  1. Работающих пенсионеров – 14 суток.
  2. Сотрудников-инвалидов – два месяца.
  3. Ветеранам ВОВ – 35 дней.
  4. Родственникам умерших военнослужащих – две недели.
  5. Работникам по причине рождения, свадьбы, смерти – 5 суток.

Остальные категории берут отпуска по требованию на необходимые сроки.

Процедура оформления

Неоплачиваемый отпуск – это право работающего, по этой причине его можно оформить при выражении письменной просьбы.

Процедура оформления обычно выглядит следующим образом:

  1. Работник пишет заявление с просьбой о предоставлении ему одного или нескольких дней без сохранения заработка.
  2. Заявление согласовывается поэтапно сначала с начальником отдела, а затем уже с директором предприятия.
  3. Издается приказ о выдаче административного отдыха.
  4. Сведения об отсутствии вносятся в табель учета рабочего времени под специальным шифром.

Фактически оформление делится на два блока:

  1. То, что выполняется работником.
  2. Часть, которую обязан оформить наниматель.

На нанимателя ложится большая часть бумажной волокиты, так как он должен не только разрешить временную неявку, но и снять свою ответственность за работника на это время. Кроме того, правильный учет позволяет не производить начисление зарплаты за указанные сутки.

Заявление

Заявление – это тот спусковой крючок, который запускает всю процедуру оформления. Оно пишется в свободной форме от руки или на компьютере. Также для его составления можно воспользоваться подготовленными шаблонами бланков, которые разрабатываются для внутренних нужд на каждом предприятии.

Наличие бланка упрощает процедуру, но если заявка составлена не на нем, то отказать в ее приеме все равно не могут.

Содержание заявления должно быть следующим:

  1. Информация о наименовании фирмы-нанимателя, а также должности и ФИО ее руководителя.
  2. Сведения о заявителе как минимум его ФИО, а как максимум табельный номер и принадлежность к определенному отделу.
  3. Просьба о выдаче административного отпускного периода.
  4. Дата начала отдыха.
  5. Продолжительность предполагаемого отсутствия.
  6. Причина-основание для удовлетворения прошения.

Заявление заверяется самим просителем, а затем визируется начальником отдела.

Приказ

Любое распоряжение директора компании выражается письменно, только такая форма признается официальной и позволяет производить какие-либо последующие действия.

В приказе прописывается:

  1. ФИО сотрудника, которому разрешено взять дни за свой счет.
  2. Его табельный номер.
  3. Структурное подразделение, к которому он относится.
  4. Дата начала отпуска и дата его окончания.
  5. Основание для выдачи неоплачиваемых дней.
  6. Может приводиться ссылка на статью ТК или иной законодательный акт.

Приказ подписывается директором лично, а подпись заверяется печатью. С распоряжением в обязательном порядке должен быть ознакомлен сам проситель. Для этого в конце бланка приказа есть специальная строка, в которой проставляется подпись ознакомившегося сотрудника, с указанием его фамилии и инициалов.

Возможен ли отпуск по инициативе работодателя

Административный отпуск по инициативе работодателя не оформляется никогда, ни при каких обстоятельствах.

Суть этого вида отдыха именно в том, что он является правом работника, но не его обязанностью. То есть, воспользоваться им или нет, решает исключительно сам работающий, а нанимателю отводится лишь оформительная роль. После того как от работающего поступила письменная инициатива о необходимости ему отдыха, руководство организации может:

  1. Одобрить или отказать в просьбе, если работник не входит ни в одну из прописанных в ТК групп или уже выбрал максимальное количество возможного отпуска.
  2. Не основываясь на собственных желаниях и производственных процессах, подтвердить выдачу запрошенного количества отдыха, когда речь идет о тех работающих, которые имеют права на его оформление.

Только заявление от работника является основанием для ухода в неоплачиваемые отпуска. Приказ руководства или тем более его устная просьба не может считаться поводом для оформления административных периодов.

Вынужденный отпуск

В противовес административному, вынужденный отпуск – это принудительное отстранение от работы, которое производится по причине форс-мажорных обстоятельств или инициативе нанимателя.

Различают следующие виды вынужденных отпусков:

  1. Простой.
  2. Отстранение от рабочих обязанностей.
  3. Прогул, который произошелвынуждено, а не по вине сотрудника.

Перечисленные пункты не имеют ничего общего с отдыхом за свой счет, так как не инициируются работающими, а оформляются иным порядком. Кроме того, этот вид вынужденного отдыха может быть оплачен нанимателем, если вызван причинами, не зависящим от самого сотрудника.

Простой

Простой – это временное не исполнение своих трудовых обязанностей по причинам экономическим, техническим, технологическим или организационным. Простой означает отсутствие работы в определенный период, а вот каковы должны быть действия наемных лиц определяется нанимателем в индивидуальном порядке. Действия во время приостановки могут быть заранее регламентированы и прописаны в локальной внутренней документации, а могут оговариваться по мере возникновения проблем, закрепляясь в приказах.

Что касается оплаты данного периода, то она определяется по тому, кто виновен в возникновении простоя. В статье 157 ТК РФ установлено:

  1. При простое по вине нанимателя он обязан оплатить всем неработающим сотрудникам каждый день по ставке не меньше чем две третьих среднедневной заработной платы.
  2. Если причины внешние и возложить вину за них ни на одну сторону трудового договора нельзя, то руководство организации обязано насчитать 2/3 от оклада или от тарифной ставки за время простоя.
  3. Выявленная вина работника(ов) снимает обязанность по начислению выплат.

Наемные лица даже во время простоя не могут самостоятельно распоряжаться освободившимся временем. Только наниматель вправе установить – идти им домой до устранения причин остановки или оставаться на рабочих местах.

Отстранение от работы

Отстранение от труда производится также на основании норм ТК РФ. В статье 76 ТК указывается, что наниматель имеет право не допустить работника к труду если он:

  1. Находится в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
  2. Не допущен к труду по результатам проверки знаний.
  3. Не прошел обязательный медосмотр.
  4. Получил медсправку о выявленных противопоказаниях к труду.

Наличие таких обстоятельств позволяет отстранить сотрудника на то количество дней, пока проблема не будет решена и устранена.

Если причиной отстранения стала неправильно или несвоевременно организованная проверка знаний или медицинский осмотр, то причиной отстранения признается наниматель. В этом случае отстраненный получает выплаты за все дни вынужденных прогулов. А когда виновен сам сотрудник, оплата не начисляется. Законность действий подтверждается своевременно оформленной документацией, например, актами освидетельствования или иными бумагами.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 Это быстро и бесплатно!—>

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий